II SA/Bk 182/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. R. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lutego 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na użytkowanie pomieszczeń p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W. R. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką A. R. oraz dziećmi M. R. ([...] lat); D. R. ([...] lat) i A. R. ([...] lat). Źródło dochodu rodziny stanowi gospodarstwo rolne. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: dom o powierzchni [...] m², mieszkanie o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, stodoła, chlew, samochód [...] [...] [...] rok prod. 1994; samochód marki [...], rok prod. 1983; ciągnik [...] [...] – [...] rok prod. 1962. Osiągany dochód jest przeznaczony na pokrycie kosztów żywności, odzieży, obuwia i innych. Małż. R. są osobami bezrobotnymi, nie mogli podjąć pracy ze względu na chorobę matki skarżącego (stan po u. m.). M. R. cierpi na k. u. m., pozostaje pod opieką lekarzy specjalistów. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności (k. 19 - 20). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] kwietnia 2011 r. (k. 37) wnioskodawca oświadczył, że nie prowadzi rolniczej działalności produkcyjnej. Skarżący prowadzi hodowlę [...], [...] sztuk trzody chlewnej i [...] kur na zaspokojenie potrzeb własnych rodziny. Posiadane maszyn rolnicze to: ciągnik [...] [...] –[...] rok prod. 1966, pług, brony, rozrzutnik obornika i inne. A. R. jest osobą bezrobotną, nie osiąga dochodu, otrzymuje zasiłek rodzinny na dzieci w kwocie 353 zł. Wydatki rodziny stanowią: gaz – 49 zł; woda – 51,84 zł; KRUS – 642 zł; chleb – 100 zł. Mieszkanie o powierzchni [...] m² znajduje się w miejscowości M. [...]. W sezonie letnim (lipiec – sierpień) W. R. wynajmuje tam osobom trzecim [...] pokoi – dochód z tego tytułu wynosi łącznie 4.000 zł (k. 38). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: dokumentację medyczną matki W. R. (k. 21 - 22); zaświadczenie z Urzędu Gminy P. z dnia [...] lutego 2011 r. o dochodowości gospodarstwa rolnego (k. 26); zaświadczenia z Urzędu Gminy P. z dnia [...] kwietnia 2011 r. potwierdzające wysokość świadczenia rodzinnego na rzecz dzieci i otrzymywanej pomocy w formie ciepłego posiłku w stołówce szkolnej (k. 39 - 40); rachunki i faktury za: wodę (k. 24 i k. 43); energię elektryczną (k. 25); podatek od nieruchomości (k. 41); KRUS (k. 42); żywność (k. 44); olej napędowy (k. 45 – 47); dowody rejestracyjne i ubezpieczenia posiadanych pojazdów (k. 48 – 53). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku W. R. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż pięcioosobowa rodzina utrzymuje się z prowadzonego na zaspokojenie potrzeb własnych rodziny gospodarstwa rolnego oraz ze świadczeń z zakresu pomocy społecznej tj. zasiłku rodzinnego na rzecz dzieci w kwocie 353 zł miesięcznie i ciepłego posiłku w stołówce szkolnej przyznanego dla dzieci. Dodatkowo w okresie letnim W. R. z tytułu wynajmu [...] pomieszczeń o łącznej powierzchni [...] m² uzyskuje dochód w łącznej wysokości około 4.000 zł. Dochód ten przeznaczony jest w całości na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania rodziny. W skład majątku skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m², mieszkanie o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha ([...] ha przeliczeniowego) – k. 26, stodoła, chlew, samochód [...] [...] [...] rok prod. 1994; samochód marki [...], rok prod. 1983; ciągnik [...] [...] – [...], rok prod. 1962, podstawowe maszyny rolnicze oraz inwentarz żywny w postaci: [...], [...] sztuk trzody chlewnej i [...] kur. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu pięcioosobowej rodziny w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż W. R. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.-