II SA/Bk 183/16
PostanowienieWSA w Białymstoku2016-04-12
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, w tym bieżących kosztów utrzymania i spłaty zadłużenia, powinna zostać przyznana pomoc prawna w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku, gdy wnioskodawca udowodni, że jego dochody są niewystarczające na bieżące utrzymanie, spłatę znaczącego zadłużenia i pokrycie kosztów sądowych, należy uznać, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
Skarżący A. Sz. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w związku ze skargą na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Skarżący wskazał, że jego dwuosobowa rodzina utrzymuje się z emerytur w łącznej kwocie 1.391,43 zł miesięcznie, posiada zadłużenie komornicze przekraczające 100.000 zł i korzysta z pomocy rodziny. Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające dochody, wydatki i zadłużenie.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. Sz. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
A. Sz. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie z żoną (k. 15,31). Źródło miesięcznego dochodu rodziny stanowią świadczenia emerytalne otrzymywane przez wnioskodawcę i jego żonę (po potrąceniach komorniczych) w łącznej kwocie 1.391,43 zł (k. 19). Skarżący posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz lokal użytkowy o powierzchni [...] m2 (nie wynajęty). Poza tym skarżący nie posiada żadnych oszczędności czy też innych przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu swego wniosku skarżący podniósł, iż bieżące utrzymanie, w całości pochłania uzyskiwane dochody. Nadto skarżący ma zadłużenie komornicze i niespłacone zobowiązania na łączna kwotę ponad 100.000 zł i korzysta z pomocy rodziny oraz osób bliskich (k. 15, 31-32).
Do wniosku skarżący dołączył dokumenty potwierdzające uzyskiwane dochody, ponoszone wydatki oraz zadłużenie i egzekucje komornicze (k. 16-27).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku A. Sz. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż miesięczny dochód jego dwuosobowej rodziny wynosi łącznie 1.391,43 zł (k. 19). Skarżący posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz lokal użytkowy o powierzchni [...] m2 (nie wynajęty). Poza tym nie posiada zgromadzonych oszczędności. Całość uzyskiwanych dochodów przeznaczane jest na bieżące koszty utrzymania, w tym na spłatę posiadanego zadłużenia na kwotę ponad 100.000 zł.
W tej sytuacji należy zatem stwierdzić, iż A. Sz. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
Końcowo podnieść należy, iż wprawdzie skarżący w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy nie uzupełnił rubryki "mieszkanie", ale w treści formularza określił, iż takie mieszkanie posiada. Niecelowe w tych okolicznościach było wzywanie skarżącego do uzupełnienia tego braku.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło