II SA/Bk 187/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 06 października 2009 r. sprzeciwu S. F. i Z. w B. wobec zarządzenia referendarza sądowego z dnia 21 sierpnia 2009 r. w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. C., A. P., E. D., J. D., K. S., M.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie odmowy zmiany decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a wniosek S. F. Z. w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego pozostawić bez rozpoznania. Zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2009 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek S. F. Z. w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Na powyższe zarządzenie S. F. Z. w B. wniosło sprzeciw, co zgodnie z przepisem art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) spowodowało utratę mocy tego zarządzenia i konieczność rozpoznania sprawy będącej przedmiotem wniosku przez Sąd. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. S. F. Z. w B. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego (k. 65). Dnia 20 lipca 2009 r. stosownie do treści art. 29 i art. 35 w zw. z art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wezwano S. F. Z. w B. do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w niniejszej sprawie oraz złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy i określającego sposób reprezentacji stowarzyszenia (KRS, statut), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 78). Wezwanie doręczono prawidłowo dnia 3 sierpnia 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 91). Mimo upływu wyznaczonego siedmiodniowego terminu S. F. Z. w B. nie nadesłało wszystkich wymaganych dokumentów, bowiem nie złożyło pełnomocnictwa do wystąpienia przez pana R. M. K. z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 cytowanej ustawy). W przedmiotowej sprawie jak wynika z działu II odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego S. F. Z. może być reprezentowane bądź przez dwóch upoważnionych przez zarząd stowarzyszenia członków zarządu bądź upoważnionego przez zarząd pełnomocnika zarządu (k. 98). W aktach sprawy brak jest takiego pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 257 powołanej ustawy, wniosek o przyznanie prawa pomocy, którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Z tych względów na podstawie art. 257 w zw. z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.