II SA/Bk 187/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 06 października 2009 r. wniosku S. F. Z. w B. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. C., A. P., E. D.j, J. D., K. S., M.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie odmowy zmiany decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2009 r. tutejszy sąd odrzucił skargę E. C., A.P., E. D., J.D., K. S. i M. P. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] stycznia 2009 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Postanowienie powyższe zostało skutecznie doręczone uczestnikowi postępowania S. F. Z. w B. w dniu 22 czerwca 2009 r. (k. 60). Pismem z dnia 7 lipca 2009 r. S. F. Z. w B. złożyło "wniosek o wstrzymanie biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej" w związku "ze złożonym wnioskiem o przywrócenie terminu". S. podniosło, że powyższe żądania "zmierzają do ponownego rozpatrzenia sprawy z powodu rażących naruszeń prawa i podejrzeń popełnienia przestępstwa". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej zawarty w piśmie z dnia 7 lipca 2009 r. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny. Jak stanowi art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z przepisem art. 87 § 1 i art. 88 tej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Z powyższego wynika, że wniosek o przywrócenie terminu należy złożyć w sytuacji uchybienia terminowi. W rozpoznawanym przypadku wniosek taki - z dnia 7 lipca 2009 r. - dotyczący skargi kasacyjnej wpłynął w terminie na jej wniesienie, który upływał 22 lipca 2009 r. Jest zatem niedopuszczalny jako przedwczesny i z tego powodu podlegał odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. Marginalnie wskazać można, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wstrzymywania biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, o co strona skarżąca wnosi również w przedmiotowym piśmie z dnia 7 lipca 2009 r. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi kasacyjnej wynikający z art. 177 §1 p.p.s.a. ma charakter ustawowy i nie podlega modyfikacji w drodze zarządzenia Przewodniczącego Wydziału lub postanowienia sądu.