II SA/Bk 188/12

PostanowienieWSA w Białymstoku2012-03-29

Skład orzekający: Stanisław Prutis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy decyzja o ustaleniu warunków zabudowy, która otwiera drogę do ubiegania się o pozwolenie na budowę, może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki, uzasadniające wstrzymanie jej wykonania?
Ratio decidendi
Decyzja o ustaleniu warunków zabudowy sama w sobie nie podlega wykonaniu i nie pozwala na rozpoczęcie robót budowlanych. Otwiera jedynie drogę do ubiegania się o pozwolenie na budowę. Sama możliwość wykorzystania takiej decyzji do dalszych procedur administracyjnych nie może spowodować znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków dla skarżących, co wyklucza możliwość wstrzymania jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący T. i J. R. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza K. o ustaleniu warunków zabudowy dla budowy stawu hodowlanego. Jednocześnie złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi T. R. i J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a odmówić wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji T. i J. R. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza K. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stawu hodowlanego jako urządzenia szczegółowych melioracji wodnych na nieruchomości oznaczonej nr geod. 51 położonej w obrębie K. w gminie K. Skarżący jednocześnie złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przesłanki powyżej wskazane nie zachodzą w sprawie niniejszej przede wszystkim z uwagi na charakter decyzji – ustalającej warunki zabudowy terenu dla przyszłej inwestycji. Decyzja ta w istocie nie podlega wykonaniu, rodzi jedynie dla inwestora skutki prawne w postaci otwarcia drogi do ubiegania się o pozwolenie na budowę przedmiotowej inwestycji. Inwestor na podstawie takiej decyzji nie może rozpocząć robót budowlanych. Sama możliwość wykorzystania spornej decyzji do rozpoczęcia procedury uzyskania pozwolenia na budowę nie może spowodować dla skarżących ani nadmiernej szkody, ani trudnych do odwrócenia skutków. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło