II SA/Bk 195/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 kwietnia 2016 r. wniosku W. W. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi W. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia w zakresie ochrony gruntów rolnych projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącemu termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi , Skarżący W. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...], wydane w przedmiocie uzgodnienia w zakresie ochrony gruntów rolnych projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 marca 2016 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do wykonania powyższych obowiązków doręczono na adres matki skarżącego w dniu 25 marca 2016 r. (k. 5). Dopiero w dniu 11 kwietnia 2016 r. skarżący uiścił wpis od skargi oraz złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że na stałe przebywa w Niemczech i w skardze celowo podał swój aktualny adres zamieszkania. Natomiast adres w Polsce to miejsce zamieszkania jego matki. Podał, że nie dochował terminu do uiszczenia wpisu, gdyż nie został przez matkę poinformowany. Do wniosku dołączył dowód uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Oprócz złożenia wniosku w tej kwestii, warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest również łączne spełnienie następujących przesłanek. Mianowicie pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Nadto strona ma obowiązek uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 p.p.s.a.). Zdaniem Sądu skarżący spełnił warunki formalne do złożenia wniosku o przywrócenie terminu wynikające z art. 87 § 1 i § 4 p.p.s.a. Z powyższych względów Sąd zobowiązany był rozważyć, czy argumenty skarżącego uprawdopodobniają, że uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez jego winy. Rozpoznając wniosek skarżącego, Sąd doszedł do przekonania, że zasługuje on na uwzględnienie, bowiem podane przez ww. okoliczności uzasadniające wniosek uprawdopodabniają brak winy w uchybieniu wspomnianemu terminowi. Należy bowiem wziąć pod uwagę fakt, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało błędnie wysłane na adres matki pomimo, iż skarżący w skardze podał swój aktualny adres zamieszkania w Niemczech. Uwzględniając powyższe okoliczności, oraz konstytucyjne prawo skarżącego do sądu, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji postanowienia.