II SA/Bk 198/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Ś. na decyzję P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] grudnia 20013 r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. J. Ś. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Źródłem miesięcznego utrzymania rodziny skarżącego pozostaje świadczenie uzyskiwane przez jego żonę z tytułu wykonywania umowy zlecenia w wysokości 1.856 zł netto. Wnioskodawca poza mieszkaniem o powierzchni [...] m2 nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. W uzasadnieniu swego wniosku skarżący podkreślił, iż jest osobą niepełnosprawną o stopniu umiarkowanym. Wskazał także, kwota dochodu netto wynosi 1.351,40 zł, z czego pokrywany jest czynsz w wysokości 530 zł, energia elektryczna w wysokości 58 zł oraz gaz. Pozostała kwota przeznaczana jest na bieżące utrzymanie. Rodzinie wnioskodawcy brakuje środków na leki. W konkluzji skarżący wywiódł, iż nie jest w stanie pokryć kosztów sądowych i ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wstępie należy odnieść się do wniosku J. Ś. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. W związku z tym, iż niniejsza sprawa dotycząca choroby zawodowej należy do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Tym samym w tym zakresie na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. c ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez J. Ś. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. Ś. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego tj. ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wskazał, iż źródłem dochodów jego rodziny w zasadzie pozostaje świadczenie uzyskiwane przez żonę z tytułu wykonywania umowy zlecenia w wysokości 1.351,40 zł netto. J. Ś. [...]-metrowym mieszkaniem nie posiada żadnego majątku czy też zgromadzonych oszczędności. Wysokość uzyskiwanego dochodu nie zawsze wystarcza na pokrycie podstawowych wydatków wnioskodawcy i jego rodziny. Powyższe skutkuje tym, iż skarżący nie ma środków finansowych na leki. W tej sytuacji należy stwierdzić, iż J. Ś. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.