II SA/Bk 211/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić I. Ś. uiszczony wpis sądowy w wysokości [...] zł (słownie: [...] złotych). Skarżąca I. Ś. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrociepłowni na biogaz w gminie D., na działce nr [...] położonej w obrębie wsi J., gmina D., powiat S. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego tut. Wydziału z dnia [...] marca 2013 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 15 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia ww. braków zostało doręczone Skarżącej [...] kwietnia 2013 r. W wyznaczonym terminie tj. do dnia [...] kwietnia 2013 r. Skarżąca nie usunęła powyższych braków formalnych skargi. Do chwili obecnej nie zostały usunięte braki formalne skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 j.t., dalej p.p.s.a..) – sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Zgodnie natomiast z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, natomiast zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jeśli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.) Z uwagi na fakt, że w niniejszej sprawie, pismem obarczonym brakami jest skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, przewodniczący, wzywając do uzupełnienia jej braków formalnych, prawidłowo pouczył o rygorze odrzucenia skargi (z uwagi na brzmienie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie Skarżąca mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym prawidłowym pouczeniem o skutkach prawnych, nie usunęła braków formalnych skargi, co obligowało Sąd do jej odrzucenia. Mając na uwadze powyższe, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Odrzucenie pisma skutkowało tym, że należało z urzędu zwrócić cały uiszczony przez Skarżącą wpis sądowy (art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), o czym orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia.