II SA/Bk 212/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Roleder po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A B Spółka Akcyjna w P. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] stycznia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu sanitarnego p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić uiszczony wpis w kwocie 200 zł. W dniu [...] lutego 2008 r. (data nadania w urzędzie pocztowym - k. 8 akt sprawy sądowej) skarżąca – A. B. Spółka Akcyjna w P. reprezentowana przez radcę prawnego – M. D. - wniosła skargę na ostateczną decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] stycznia 2008 r. wydaną w przedmiocie nakazu sanitarnego, doręczoną jej w dniu [...] stycznia 2008 r. (akta administracyjne). Od wniesionej skargi nie został uiszczony wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Stosownie do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd jest zobowiązany do odrzucenia pisma, wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłata zaś w wysokości stałej to taka opłata, której wysokość jest stał, taka sama, jednakowa. Takiemu kryterium odpowiada nie tylko opłata, która jest wyrażona kwotowo, lecz także taka, która stanowiąc określony, zawsze taki sam ułamek określonej kwoty, ma zawsze taką samą wysokość (vide: uchwała SN z 13 września 2000r., IIICZP 34/00, OSNC 2001, nr 1, poz. 4). Opłatą w wysokości stałej jest zatem wpis od skargi, w tych sprawach, w których został on określony w wysokości stałej. Przenosząc powyższe uwagi na grunt rozpatrywanej sprawy wskazać należy, iż skarga wszczynająca postępowanie w niniejszej sprawie w myśl § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193) podlegała wpisowi stałemu w kwocie 200 zł. Pełnomocnik organu, co prawda, uiścił wpis od wniesionej skargi w wymaganej wysokości, ale uczynił to dopiero w dniu [...] kwietnia 2008 r. (k. 29 akt sadowych). W tym miejscu podnieść należy, że z przepisu art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie wynika wprawdzie obowiązek równoczesnego dokonania opłaty wraz z wniesieniem pisma, to jednak istotne jest to, aby opłata - bez wzywania - została uiszczona w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (vide: postanowienie SA z 16 maja 1969r., III CRN 136/96, LEX nr 6505, tak też SN w uchwale z 25 września 1970r, IIICZP 58/70, OSNCP 1971r., nr 9, poz. 146). W konkretnej sprawie opłata powinna zostać uiszczona w terminie do wniesienia skargi, tj. do dnia [...] lutego 2008 r. Tymczasem jak wynika z okoliczności sprawy wymagana opłata (wpis stały) nie został wniesiony ani równocześnie ze złożeniem skargi, ani w terminie do jej wniesienia (wpis uiszczono po terminie). Z uwagi na powyższe, skargę należało odrzucić w oparciu o art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu rozstrzygnięto w myśl art. 232 § 1 pkt 1 lit. a w/w ustawy.