II SA/Bk 213/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. D. – O. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lutego 2011 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki samowolnie wykonanej dobudowy do budynku p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. D. – O. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem S. O. Jedyne źródło utrzymania rodziny stanowi wynagrodzenie otrzymywane przez S. O. z tytułu zatrudnienia w A. P. na stanowisku r. w wysokości 1.901,33 zł netto miesięcznie (średnie składniki wynagrodzenia za okres od [...] do [...] 2011 r. – k. 24). Wnioskodawczyni od dnia [...] grudnia 2005 r. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku (k. 23). S. O. spłaca kredyt oraz utrzymuje dom. W skład majątku skarżącej wchodzi: współwłasność w [...] części domu tj. [...] m² oraz działka, na której usytuowany jest dom (współwłasność w [...] części) tj. [...] ha. Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności (k. 19 – 22). Do akt sprawy skarżąca dołączyła: zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w S. z dnia [...] kwietnia 2011 r. (k. 23); zaświadczenia o wysokości wynagrodzenia S. O. (k. 24 i k. 27); rachunki za energię elektryczną, telewizję, telefon, ubezpieczenie, ZUS i inne (k. 25 - 26); harmonogram spłat rat kredytu hipotecznego (k. 28). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku M. D. – O. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała, bowiem, iż jedynym źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostaje wynagrodzenie z tytułu wykonywanej pracy otrzymywane przez S. O. w łącznej kwocie 2.427,50 zł brutto (1.901,33 zł netto). Wykazane wydatki miesięczne wynoszą 1.184,11 zł, w tym: rata spłaty kredytu hipotecznego – 472,80 zł; telewizja – 43,90 zł; energia elektryczna – 79,48 zł; telefon komórkowy – 30,25 zł; ubezpieczenie – 25,10 zł; ZUS Al.– 430 zł; inne – 102,58 zł (k. 25 – 26 i k. 28). Podkreślenia wymaga, że kwota ta nie obejmuje kosztów zakupu żywności i środków czystości. Majątek małż. O. stanowi: współwłasność w [...] części domu tj. [...] m² oraz działka, na której usytuowany jest dom (współwłasność w [...] części) tj. [...] ha. S. O. spłaca kredyt hipoteczny zaciągnięty na kwotę 29.000 zł (data spłaty tego zobowiązania to [...] sierpnia [...] r. – k. 28). Wykazana okoliczność, że S. O. jest jedynym żywicielem rodziny w zestawieniu z bezrobociem wnioskodawczyni (od 2005 r.) oraz z wysokością miesięcznego dochodu rodziny i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż M. D. – O. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.