II SA/Bk 215/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata M. B. w sprawie ze skargi J. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2016 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych przez zasypanie rowu przydrożnego p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. Ł. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata M. B. (k. 14) oświadczając, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo i jest osobą schorowaną oraz bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Jedynym źródłem miesięcznego dochodu wnioskodawcy pozostaje świadczenie z zakresu pomocy społecznej tj. zasiłek okresowy – 317 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m² (wartości 40.000 zł) oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (wartości 95.000 zł, nie użytkowana rolniczo). Skarżący podał również, iż nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Dodatkowo wnioskodawca wskazał, iż do jego miesięcznych wydatków należy zaliczyć opłacenie: opału – kilkaset złotych rocznie; gazu, butla co 2 miesiące – 20 zł; energii elektrycznej – 31 zł; telefonu – 10 zł; podatku od nieruchomości – 53 zł kwartalnie; wywozu odpadów komunalnych – 18 zł kwartalnie, a także kosztów niezbędnego wyżywienia, ubrania, środków higieny oraz kosztów leczenia (14-15). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. Ł. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymuje się w oparciu o dochód uzyskiwany z tytułu zasiłku z zakresu pomocy społecznej w łącznej wysokości 317 zł (zasiłek okresowy). J. Ł. posiada dom o powierzchni [...] m² (wartości 40.000 zł) oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha (wartości 95.000 zł, nie użytkowana rolniczo) i poza tym nie ma zgromadzonych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. Ł. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.