II SA/Bk 216/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Stowarzyszenia F. Z. w B. od zarządzenia referendarza sądowego z dnia [...] sierpnia 2009 r. pozostawiającego bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F. Z. w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postępowania uzgadniającego przedsięwzięcie p o s t a n a w i a wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego pozostawić bez rozpoznania.- Stowarzyszenie F. Z. w B. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Referendarz sądowy, zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2009 r. wniosek pozostawił bez rozpoznania z uwagi na nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego wniosku w postaci pełnomocnictwa procesowego do działania przez R. K. w imieniu Stowarzyszenia. Stowarzyszenie F. Z. wniosło sprzeciw od powyższego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Dnia 20 lipca 2009 r. stosownie do treści art. 29 i art. 35 w zw. z art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wezwano Stowarzyszenie F. Z. w B. do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w niniejszej sprawie oraz złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy i określającego sposób reprezentacji stowarzyszenia (KRS, statut), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 61). Wezwanie doręczono prawidłowo dnia 3 sierpnia 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 72). Pomimo upływu wyznaczonego terminu nie złożono wymaganego pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 cytowanej ustawy). W przedmiotowej sprawie jak wynika z działu II odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Stowarzyszenie F. Z. może być reprezentowane bądź przez dwóch upoważnionych przez zarząd stowarzyszenia członków zarządu bądź upoważnionego przez zarząd pełnomocnika zarządu (k. 78). W aktach sprawy brak jest takiego pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 257 powołanej ustawy, wniosek o przyznanie prawa pomocy, którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Z tych względów na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-