II SA/Bk 218/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 maja 2025 r. skargi kasacyjnej uczestnika postępowania G. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 6 marca 2025 r. w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 12 grudnia 2024 r. nr 408.169/G-2/XV/24 w przedmiocie ustalenie warunków środowiskowych dla przedsięwzięcia p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić G. K. kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 6 marca 2025 r. sąd uwzględnił skargę w sprawie niniejszej. W dniu 4 maja 2025 r. uczestnik postępowania złożył skargę kasacyjną od tego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (...) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W przepisie art. 175 § 1 i § 3 P.p.s.a. wskazano podmioty uprawnione do sporządzenia tej skargi. Są to adwokat, radca prawny, w sprawach obowiązków podatkowych i własności przemysłowej - odpowiednio doradca podatkowy i rzecznik patentowy. W § 2 tego przepisu zwolniono od obowiązku zachowania tzw. przymusu adwokackiego (obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalny podmiot) sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych występujących jako strona postępowania lub będących przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony, a także prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka. Stosownie natomiast do treści art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalną, a zatem podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 P.p.s.a. Warunków przewidzianych dla skargi kasacyjnej nie spełnia skarga kasacyjna złożona w sprawie niniejszej, bowiem została wniesiona i sporządzona (podpisana) osobiście przez uczestnika postępowania. Tym samym nie została sporządzona przez profesjonalny podmiot, co uzasadnia jej odrzucenie. Nadmienić należy, że uczestnik postępowania został pouczony, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W tym stanie rzeczy sąd na podstawie art. 178 P.p.s.a. skargę kasacyjną odrzucił (pkt 1 postanowienia). O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (pkt 2 postanowienia).