II SA/Bk 219/13
PostanowienieWSA w Białymstoku2013-04-18
Skład orzekający: Mirosław Wincenciak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą oraz uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy organ administracyjny, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, uwzględni skargę w całości w trybie autokontroli, a strona skarżąca cofnie swoją skargę. W takiej sytuacji sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, a koszty postępowania zasądza na rzecz strony skarżącej zgodnie z art. 201 § 1 PPSA.Stan faktyczny
F. Spółka z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. odmawiającą zmiany decyzji przedłużającej zezwolenie na urządzanie gry na automatach. Dyrektor Izby Celnej w B. uchylił w trybie autokontroli zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie spółka cofnęła skargę, wnosząc o zasądzenie kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Celnej w B. na rzecz F. Spółki z o.o. w W. kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. Spółki z o.o. w W, na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B, z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie gry na automatach p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w B. na rzecz F. Spółki z o.o. w W. kwotę 457 (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie.
F. Spółka z o.o. w W. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] listopada 2012 r. odmawiającą zmiany decyzji przedłużającej zezwolenie na urządzanie i prowadzenie w województwie podlaskim działalności w zakresie gry na automatach.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że w dniu [...] marca 2013 r. uchylił w trybie autokontroli (art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej powoływana w skrócie jako "p.p.s.a.") zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji i przekazał temu ostatniemu sprawę do ponownego rozpatrzenia.
W piśmie z [...] kwietnia 2013 r. skarżąca spółka cofnęła skargę i wniosła o zasądzenie kosztów postępowanie, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z wskazanego uprawnienia do samokontroli w sprawie niniejszej skorzystał Dyrektor Izby Celnej w B., wydając decyzję z [...] marca 2013 r., uchylającą w całości zaskarżoną do tutejszego Sądu decyzję.
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione we wcześniejszych punktach, stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie i orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe na skutek uwzględnienia skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli (tak np. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", J. P. Tarno, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2006). Ponadto strona skarżąca cofnęła skargę, co również stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowego (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. Podstawę do zasądzenia na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania sądowego stanowi art. 201 § 1 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło