II SA/Bk 22/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 04 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. M. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany w operacie ewidencji gruntów p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. T. M. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z synem J. M. ([...] lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi: emerytura otrzymywana przez skarżącą w wysokości około 700 zł oraz renta [...] uzyskiwana przez J. M. w kwocie około 790 zł. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] arów (w dzierżawie). T. M. jest osobą schorowaną, nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 36 - 37). Pismem z dnia 07 lutego 2011 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał T. M. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem wnioskodawczyni i pozostającego we wspólnym gospodarstwie domowym syna J. M., z jednoczesnym podaniem wysokości poszczególnych wydatków (np. opłaty ponoszone za prąd, wodę, telefon, czynsz, zakup żywności, lekarstwa, opiekę medyczną itp.); czy z tytułu wydzierżawienia nieruchomości rolnej o powierzchni [...] arów skarżąca osiąga dochód miesięczny, należało podać, w jakiej wysokości. Dodatkowo T. M. została zobowiązana do nadesłania: dokumentów poświadczających wysokość swojego miesięcznego dochodu osiąganego z tytułu emerytury (np. ostatni odcinek emerytury); dokumentów poświadczających wysokość miesięcznego dochodu osiąganego przez J. M. z tytułu renty [...] (np. ostatni odcinek tej renty) oraz rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków ponoszonych przez rodzinę skarżącej (k. 38). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] lutego 2011 r. (k. 39), pomimo upływu wyznaczonego terminu wnioskodawczyni nie ustosunkowała się do jego treści, nie przedstawiła również przyczyny tego zaniechania. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny wynosi łącznie około 1.490 zł (emerytura wnioskodawczyni oraz renta chorobowa J. M.). Majątek T. M. stanowi dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] arów (w dzierżawie). Skarżąca jest osobą schorowaną, nie posiada zgromadzonych oszczędności. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącej na cytowanie wezwanie 07 lutego 2011 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawczyni, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż T. M. nie wykazała w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.