II SA/Bk 222/17
PostanowienieWSA w Białymstoku2017-07-28
Skład orzekający: Mieczysław Markowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny, zasądzając zwrot kosztów postępowania, powinien uwzględnić koszty zastępstwa procesowego adwokata ustalone na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, rozpoznając zażalenie na postanowienie o kosztach postępowania, powinien uwzględnić wszystkie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw, w tym koszty zastępstwa procesowego adwokata ustalone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa, jeśli zostały one prawidłowo wykazane.Stan faktyczny
Skarżąca E. K. wniosła skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu w B. dotyczącą stypendium doktoranckiego. WSA w Białymstoku wyrokiem z dnia 20 czerwca 2017 r. uwzględnił skargę i zasądził na rzecz skarżącej 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie na to postanowienie, domagając się zasądzenia łącznej kwoty 697 zł, obejmującej wpis sądowy, koszty zastępstwa procesowego adwokata oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa. Sąd uznał zażalenie za uzasadnione.Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone postanowienie zawarte w pkt 2 wyroku WSA w Białymstoku z dnia 20 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Bk 222/17, i zasądzono od Rektora Uniwersytetu w B. na rzecz skarżącej E. K. kwotę 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku zawarte w pkt 2 wyroku z dnia 20 czerwca 2017 r. o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu w B. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nieprzyznania zwiększenia stypendium doktoranckiego z dotacji projakościowej p o s t a n a w i a 1. uchylić zaskarżone postanowienie zawarte w pkt 2 wyroku WSA w Białymstoku z dnia 20 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Bk 222/17; 2. zasądzić od Rektora Uniwersytetu w B. na rzecz skarżącej E. K. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Postanowieniem zawartym w pkt 2 wyroku z dnia 20 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Bk 222/17, sąd administracyjny zasądził od organu na rzecz skarżącej kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Na powyższe postanowienie, pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie i zarzucił naruszenie art. 200 w zw. z art. 205 § 2 P.p.s.a., poprzez zaniechanie uwzględnienia jako kosztów niezbędnych do celowego dochodzenia i obrany praw, kosztów minimalnego wynagrodzenia adwokata reprezentującego stronę w wysokości wynikającej z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz kwoty 17 zł tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Wskazując na powyższe naruszenie pełnomocnik wniósł o zmianę wyroku poprzez zasądzenie na rzecz skarżącej kwoty 697 zł, w tym kwoty 480 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego oraz 17 zł tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. W uzasadnieniu podano, że skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata, w skardze wnosiła o zasądzenie od organu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego oraz 17 zł tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Sąd uwzględnił skargę i w pkt 2 wyroku orzekł o kosztach postępowania przyjmując, że wynoszą one 200 zł (wpis sądowy). W rzeczywistości jednak do kosztów postępowania w sprawie niniejszej oprócz zasądzonego wpisu należą także: 17 zł – opłata skarbowa i 480 - wynagrodzenie pełnomocnika. Tym samym łączna wysokość kosztów postępowania w sprawie wynosi 697 zł a nie 200 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważy(, co następuje.
Zażalenie jest oczywiście uzasadnione, co w konsekwencji uzasadniało
w tej sprawie skorzystanie z instytucji tzw. autokontroli zaskarżonego postanowienia bez przesyłania akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W takim przypadku wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie może je uchylić i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo (art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej powoływana jako P.p.s.a.).
Zgodzić się należy z pełnomocnikiem skarżącej, że sąd w zaskarżonym postanowieniu nie uwzględnił wszystkich kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw – art. 200 P.p.s.a. Za takie koszty w sprawie niniejszej oprócz wpisu sądowego (200 zł) należało uznać koszty zastępstwa procesowego w kwocie 480 zł, ustalone na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2015 r., poz. 1800 ze zm.) oraz opłatę skarbową od złożonego dokumentu pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło