II SA/Bk 227/07

PostanowienieWSA w Białymstoku2007-11-06

Skład orzekający: sędzia NSA Anna Sobolewska - Nazarczyk (spr)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny ma obowiązek sporządzić uzasadnienie postanowienia o oddaleniu wniosku o uzupełnienie protokołu rozprawy, jeśli na takie postanowienie nie przysługuje środek zaskarżenia?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie ma obowiązku sporządzać uzasadnienia postanowienia, jeśli na takie postanowienie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Zgodnie z art. 163 § 2 PPSA, uzasadnienie postanowienia jest wymagane tylko wtedy, gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia. W niniejszej sprawie postanowienie o oddaleniu wniosku o uzupełnienie protokołu nie podlegało zaskarżeniu ani zażaleniem, ani skargą kasacyjną, ponieważ nie kończyło postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący J. B. złożył skargę na postanowienie Wojewody P. dotyczące rozbiórki linii energetycznej. Zarządzeniem Przewodniczącego odmówiono uzupełnienia protokołu rozprawy, na co skarżący złożył odwołanie. Następnie postanowieniem z dnia 4 października 2007 r. WSA oddalił wniosek skarżącego o uzupełnienie protokołu. Skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego postanowienia, zamierzając je zaskarżyć.
Rozstrzygnięcie
Odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 4 października 2007 roku.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 6 listopada 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Sobolewska - Nazarczyk (spr), po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 4 października 2007 roku w sprawie sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Wojewody P. z dnia [...] lutego 2007 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania do załatwienia zgodnie z właściwością wniosku o zobowiązanie do wykonania rozbiórki linii energetycznej p o s t a n a w i a: odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 4 października 2007 roku Pan J. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. na postanowienie Wojewody P. z dnia [...] lutego 2007 roku nr [...] w przedmiocie przekazania do załatwienia zgodnie z właściwością wniosku o zobowiązanie do wykonania rozbiórki linii energetycznej. Zarządzeniem Przewodniczącego składu z dnia 9 sierpnia 2007 roku odmówiono uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia 5 czerwca 2007 roku. Na powyższe zarządzenie skarżący złożył odwołanie do całego składu sądu. Postanowieniem z dnia 4 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił wniosek skarżącego pana J. B. o uzupełnienie protokołu. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu wraz z informacją, iż jest prawomocne. W dniu 15 października 2007 roku skarżący złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie mu uzasadnienia tegoż postanowienia albowiem zamierza je zaskarżyć w skardze kasacyjnej. Stąd niezbędne jest zdaniem skarżącego posiadanie wiedzy o motywach tego rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. Katalog przypadków, w których dopuszczalne jest zażalenie na określone postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego zawiera art. 194 § 1 powołanej ustawy. Przepis ten nie przewiduje zażalenia na oddalenie wniosku o uzupełnienie protokołu rozprawy. Również żaden przepis szczególny ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zaskarżalności takiego postanowienia w drodze zażalenia. Od postanowienia tego nie przysługuje także skarga kasacyjna, gdyż postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie. W związku z tym skoro na postanowienie o oddaleniu wniosku skarżącego o uzupełnienie protokołu rozprawy nie przysługiwał żaden środek zaskarżenia, to Sąd nie miał obowiązku uzasadniać tegoż postanowienia. Końcowo podnieść jedynie należy, iż skoro sąd w przedmiocie uzupełnienia protokołu podzielił stanowisko Przewodniczącego składu tj. odmówił uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia 5 czerwca 2007 roku, to de facto stanowisko sądu zawarte w postanowieniu z dnia 4 października 2007 roku jest tożsame z wyrażonym w uzasadnieniu postanowienia Przewodniczącego składu z dnia 9 sierpnia 2007 roku. Tym samym motywy jego wydania są znane skarżącemu. W tym stanie sprawy, na mocy art. 141 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 103 tej ustawy należało odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 4 października 2007 roku.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło