II SA/Bk 23/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...], [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przekazania w użytkowanie nieruchomości p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. D. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem S. W. oraz wnukiem F. W. ([...] lat). Wysokość miesięcznego dochodu rodziny wynosi 3.263,17 zł brutto w tym: emerytura wnioskodawczyni – 1.330,55 zł, emerytura S. W. – 1.782,62 zł oraz zasiłek rehabilitacyjny F. W. – 150 zł. Skarżąca ponosi opłaty za: czynsz – 414,88 zł; wodę – 28,78 zł; wywóz śmieci – 14,22 zł; energię elektryczną – 80 zł; gaz – 35 zł; telefon – 40 zł; telefon komórkowy – 25 zł; ubezpieczenie – 163,30 zł; dopłatę do mieszkania syna – 314,10 zł; telewizję kablową – 56,99 zł. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m². Małż. W. są osobami schorowanymi (orzeczona [...] grupa inwalidzka). Skarżąca pomaga bezrobotnemu synowi (pozostającemu bez zasiłku dla bezrobotnych) oraz pomaga w rehabilitacji i wychowaniu wnuka. D. W. podkreśliła, że po opłaceniu rachunków i udzieleniu pomocy synowi i wnukowi nie starcza na zakup lekarstw zalecanych przez lekarzy. Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 7 – 9 i k. 11). Do akt sprawy skarżąca dołączyła: zawiadomienie z dnia [...] kwietnia 2010 r. o wysokości czynszu wraz z wykazem ponoszonych wydatków (k. 11); fakturę za gaz (k. 12), energię elektryczną (k. 13), telefon (k. 18); pokwitowanie za uiszczoną składkę ubezpieczeniową (k. 14 – 16); orzeczenie o niepełnosprawności F. W. z dnia [...] października 2009 r. (k. 20); kserokopię legitymacji szkolnej F. W. (k. 19); zawiadomienie o wysokości czynszu syna C. W. (k. 17); zaświadczenie o wysokości opłaty za godzinę terapii wnuka F. W. (k. 21). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku D. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała bowiem, iż źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostają emerytury w łącznej kwocie 3113,17 zł brutto oraz zasiłek rehabilitacyjny F. W. w wysokości 150 zł. Wykazane wydatki rodziny wynoszą łącznie 1.172,27 zł, podkreślenia wymaga, że kwota ta nie obejmuje kosztów zakupu żywności i środków czystości oraz rehabilitacji wnuka F. W. Małż. W. są schorowani ([...] grupa inwalidzka), ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. F. W. jest osobą niepełnosprawną (k. 20), wymaga specjalistycznej terapii lekarskiej – koszt godziny terapii to 70 zł (k. 21). Wnioskodawczyni pomaga również bezrobotnemu (bez prawa do zasiłku) synowi C. W. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w połączeniu ze złym stanem zdrowia małż. W. i wnuka F. W. oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż D. W. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.