II SA/Bk 235/08
PostanowienieWSA w Białymstoku2008-05-29
Skład orzekający: Stanisław Prutis, Grażyna Gryglaszewska, Małgorzata Roleder
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy należy zawiesić postępowanie sądowe w sprawie kary za nielegalne użytkowanie budynku gospodarczego, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją?Ratio decidendi
Sąd administracyjny zawiesił postępowanie, ponieważ zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym przypadku przed Trybunałem Konstytucyjnym. Toczące się przed TK postępowanie dotyczące zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją stanowi przeszkodę w kontynuowaniu postępowania sądowego.Stan faktyczny
Skarżąca H. D. wniosła skargę na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B., które uchyliło postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. M. i umorzyło karę pieniężną za nielegalne użytkowanie obory. W trakcie postępowania przed WSA ustalono, że Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją, co miało wpływ na rozstrzygnięcie sprawy.Rozstrzygnięcie
Zawiesić postępowanie sądowe w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. D. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania budynku gospodarczego p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe w sprawie.-
Skarżąca H. D. wniosła skargę do sądu administracyjnego na ostateczne postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2008r. nr [...]. Przedmiotowym postanowieniem uchylono w całości postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. M. z dnia [...] listopada 2007r. nr [...] i umorzono wymierzoną na podstawie art. 57 ust. 7 w zw. z art. 59f ust. 1 i 2 oraz art. 59g ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2003r., nr 207, poz. 2016 ze zm.) J. P. karę w wysokości 5.000 z tytułu nielegalnego użytkowania obory.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie przed sądem administracyjnym z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Postanowieniem z dnia 18 września 2007r. sygn., akt IIOSK 568/06 Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące tego czy:
1. art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP,
2. art. 57 ust. 7 ustawy – Prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i 55 stanowiącego dziesięciokrotność kary, o której mowa w art. 59f ust. 1 praw budowlanego jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.
Toczące się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym ma zasadniczy wpływ na przedmiotowe postępowanie sądowe. Powyższe stanowi, zatem przeszkodę w jego kontynuowaniu i czyni koniecznym jego zawieszenie stosownie do treści art. 125 § 1 pkt. 1 - Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stąd na mocy powyższego przepisu orzeczono jak w sentencji. Zawieszone postępowanie sądowe będzie podlegało podjęciu z momentem wydania ostatecznego orzeczenia kończącego postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło