II SA/Bk 237/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata I. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. H. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. z dnia [...] marca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany w operacie ewidencji gruntów p o s t a n a w i a - przyznać adwokatowi I. M. kwotę 299,40 zł (dwieście dziewięćdziesiąt dziewięć 40/100 złotych) w tym tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w wysokości 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden 40/100 złotych) oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika w kwocie 78 zł (siedemdziesiąt osiem złotych). Postanowieniem z dnia 14 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał J. H. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Stosownie do powyższego, Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata I. M. (k. 36). Adwokat I. M. sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 27 października 2009 r. oddalającego skargę J. H., a także w dniu [...] listopada 2010 r. wziął udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wnosząc o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (k. 92 – 97 i k. 110). Pełnomocnik skarżącej dołączył do akt sprawy wykaz kosztów (k. 113) oraz bilet kolejowy (k. 112). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 180 zł. Tak wyliczoną stawkę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 221,40 zł. Do wyliczonego w ten sposób wynagrodzenia doliczone zostaje 78 zł tytułem opłaconych przez pełnomocnika kosztów przejazdu pociągami relacji B. – W. i W. – B. § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia stanowi bowiem, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują niezbędne udokumentowane wydatki adwokata. W sprawie niniejszej adwokat I. M. wniósł o zwrot poniesionych niezbędnych wydatków tj. kosztów biletów kolejowych na pociągi relacji B. – W. i W. – B. w łącznej kwocie 78 zł (k. 110 i k. 113), dołączając do akt sprawy bilet PKP na pociąg relacji B. – W. C. wystawiony dnia [...] listopada 2010 r. (k. 112) W sprawie niniejszej uznano wzmiankowane wydatki (koszty biletów PKP) za niezbędne i udokumentowane. Przede wszystkim uczestnictwo pełnomocnika I. M. w rozprawie przed NSA w dniu [...] listopada 2010 r. znajduje odzwierciedlenie protokole tej rozprawy (k. 110 - 111). Adwokat skarżącej dołączył również do akt sprawy bilet PKP potwierdzający wysokość poniesionego wydatku (k. 112). Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia – sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA należy uznać, że kwota 299,40 zł wynagrodzenia (wraz z zwrotem niezbędnych wydatków) jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tym miejscu należy wskazać, że tut. Sąd w wyroku z dnia 27 października 2009 r. przyznał adwokatowi I. M. łączną kwotę 326,80 zł tytułem wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz zwrotu opłat skarbowych za pełnomocnictwa. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a i pkt 1 lit. c, § 2 ust. 3 i § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji.