II SA/Bk 237/13
PostanowienieWSA w Białymstoku2013-04-23
Skład orzekający: Elżbieta Trykoszko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, spowodowane uchyleniem zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli, stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowego?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to było uzasadnione uchyleniem zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli. W takiej sytuacji występują przesłanki do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, a skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 PPSA.Stan faktyczny
F. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. odmawiającą zmiany zezwolenia na lokalizację punktu gier dla automatów. Organ administracji, w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Skarżący, wezwany do wypowiedzenia się, cofnął skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Celnej w B. na rzecz skarżącej F. Sp. z o.o. kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lutego 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji udzielającej zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w zakresie zmiany miejsca urządzania gier p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w B. na rzecz skarżącej F. Spółki z o.o. w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie.
F. Spółka z o.o. w W. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lutego 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] listopada 2012 r. odmawiającą zmiany zezwolenia na lokalizację punktu gier dla automatów do gier o niskich wygranych.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że w dniu [...] marca 2013 r. uchylił w trybie autokontroli (art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji i przekazał temu ostatniemu sprawę do ponownego rozpoznania.
Skarżący, wezwany do wypowiedzenia się czy w związku z zastosowaniem trybu autokontroli cofa skargę, w piśmie z dnia 12 kwietnia 2013 r. wycofał skargę
w przedmiotowej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie podlega umorzeniu.
Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania; gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W rozpoznawanej sprawie zaszły przesłanki umorzenia postępowania sądowego w postaci wyeliminowania z obrotu prawnego przedmiotu kontroli oraz w postaci cofnięcia skargi. Na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. organ uchylił własną, zaskarżoną do sądu decyzję z dnia [...] lutego 2013 r. i wydał kolejną, uwzględniającą wniosek strony o uchylenie decyzji zaskarżonej, decyzji organu
I instancji i przekazanie sprawy temu ostatniemu do ponownego rozpoznania. Również strona złożyła oświadczenia o wycofaniu skargi.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
O zasądzeniu od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Co prawda skarżący również cofnął skargę, ale podstawą tego cofnięcia było wydanie decyzji autokontrolnej. Stąd też wystąpiły przesłanki do zastosowania art. 201 § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło