II SA/Bk 24/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] listopada 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku wykonania jakichkolwiek czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. E. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 43) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką W. K. (osoba bezrobotna, bez prawa do zasiłku). Jedynym źródłem miesięcznego dochodu rodziny jest emerytura wnioskodawcy w wysokości 769,12 zł. Majątek skarżącego stanowi: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz ciągnik rolniczy i maszyny rolnicze. Nieruchomość ta została oddana w dzierżawę na okres [...] lat, w zamian za czynsz dzierżawny w kwocie 300 zł rocznie. Wydatki rodziny skarżącego przedstawiają się następująco: pożyczka – 520 zł, ubezpieczenie – 39 zł (rocznie 464 zł), energia elektryczna – 135 zł, woda – 24 zł (70 zł kwartalnie), opał – 100 zł, gaz – 50 zł, koszty leczenia – 150 zł. Wnioskodawca nie posiada oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 43-44). Do akt sprawy skarżący dołączył dokumenty potwierdzające podnoszone okoliczności: decyzję uznaniu za osobę bezrobotną, bez prawa do zasiłku (k. 28), decyzję KRUS z dnia [...] marca 2014 r. ustalającą wysokość emerytury (k. 29); umowę dzierżawy nieruchomości rolnej z dnia [...] grudnia 2012 r. (k. 30-31); dokumentację lekarską (k. 32-39). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku E. K. dowiódł, iż nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest emerytura w wysokości 769,12 zł. W skład majątku skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (oddana w dzierżawę w zamian za czynsz dzierżawny w kwocie 300 zł rocznie). Bieżące, miesięczne wydatki rodziny skarżącego wynoszą około 1.000 zł (k. 44). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu w zestawieniu z ponoszonymi wydatkami i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż E. K. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.