II SA/Bk 25/13

PostanowienieWSA w Białymstoku2013-02-18

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, będąca cudzoziemcem, otrzymująca świadczenia z pomocy społecznej, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawczyni, będąca cudzoziemcem, wykazała, że jedynym źródłem dochodu czteroosobowej rodziny są świadczenia z pomocy społecznej, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.
Stan faktyczny
L. A., cudzoziemka z rodziną, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Rodzina utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej w łącznej wysokości 941 zł miesięcznie i nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Do wniosku dołączono dokumenty potwierdzające wysokość świadczeń i wyciąg z konta bankowego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy mającej na celu wspierania procesu integracji p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. L. A. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem oraz dwójką dzieci w wieku [...] i [...] lata. L. A. wraz z rodziną są cudzoziemcami (obywatelstwo r.). Skarżąca z dziećmi posiada w Polsce udzieloną ochronę uzupełniającą, małżonek wnioskodawczyni ma zgodę na pobyt tolerowany. Źródłem utrzymania rodziny pozostają świadczenia z zakresu pomocy społecznej w tym: zasiłek rodzinny – 154 zł; zasiłek okresowy – 427 zł oraz świadczenia pieniężne na zakup środków żywnościowych. Rodzina nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k.14 - 15). Do akt sprawy wnioskodawczyni dołączyła: decyzje określające rodzaj i wysokość świadczeń z zakresu pomocy społecznej otrzymywanych przez rodzinę (k. 16 - 20); wyciąg z konta bankowego za okres od [...] września 2012 r. do [...] grudnia 2012 r. (k. 21 - 25). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku L. A. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż jedynym źródłem dochodu czteroosobowej rodziny są świadczenia z zakresu pomocy społecznej w łącznej wysokości 941 zł miesięczne, w tym: zasiłki rodzinne na dzieci – 154 zł (k. 16 – 18); zasiłek okresowy z powody bezrobocia – 427 zł (k. 19); świadczenia pieniężne na zakup artykułów żywnościowych – 360 zł (k. 20). Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. L. A. wskazała również na potrzebę ponoszenia zwiększonych wydatków na środki higieny i specjalne jedzenie dla dzieci. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż L. A. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło