II SA/Bk 254/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Danuta Tryniszewska – Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2012 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L., H. M. L., J. L., M. I. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2011 r. znak [...] w przedmiocie wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej p o s t a n a w i a odrzucić skargę M. I. L. i J. L. Decyzją z [...].12.2011 r. SKO w B. utrzymało w mocy decyzję Starosty B. z [...].10.2011 r. wyłączającą z produkcji rolniczej grunty rolne stanowiące część działek nr [...] i [...] w miejscowości W. gm. B. P. Decyzja z [...].12.2011 r. została doręczona stronom postępowania, w tym M. I. L. i J. L. – 30.01.2012 r., H. M. L. i A. L. – 06.02.2012 r. Jak wynika z końcowego fragmentu decyzji – zawierała ona prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi. Skarga, podpisana przez wszystkie cztery wymienione wyżej z nazwiska osoby, została złożona do sądu administracyjnego za pośrednictwem Kolegium w dniu 07.03.2012 r. (vide pieczątka pocztowego urzędu nadawczego na kopercie nadesłanej przez organ, k. 7). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga M. I. L. i J. L. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie wskazanego trzydziestodniowego terminu. W rozpoznawanym przypadku termin zaskarżenia orzeczenia organu odwoławczego obowiązywał oddzielnie dla M. I. L. i J. L. – biorąc pod uwagę datę doręczenia rozstrzygnięcia upływał on tym skarżącym 29.02.2012 r. oraz oddzielnie dla H. M. L. i A. L. – w stosunku do nich upływał 07.03.2012 r. Tylko skarga H. M. L. i A. L. została złożona w terminie, bo ostatniego dnia jego biegu. Środek zaskarżenia pozostałych skarżących, również złożony 07.03.2012 r., był spóźniony - termin upływał, jak wyżej wskazano, 29.02.2012 r. Dlatego sąd był zobowiązany odrzucić skargę w stosunku do tych ostatnich stron. Na marginesie zauważyć należy, że w skardze wskazano jako datę otrzymania orzeczenia odwoławczego przez wszystkich skarżących 06.02.2012 r., co nie jest zgodne z prawdą. M. I. L. pokwitowała odbiór decyzji za siebie i jako dorosły domownik za J. L. w dniu 30.01.2012 r. Wynika to ze zwrotnego pokwitowania odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Odrzucenie skargi w tym konkretnym przypadku nie tamuje biegu postępowania mając na uwadze, że środek zaskarżenia skutecznie wniosły inne strony. Skutek jaki powstaje dla M. I. L. i J. L. jest ten, że nie będą oni posiadali w sprawie przymiotu skarżących, a wyłącznie uczestników postępowania, którzy również mają prawo głosu na rozprawie oraz prawo składania pisemnych wyjaśnień.