II SA/Bk 255/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. M. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Z. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy ustalenia wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej postanawia - oddalić wniosek T. M. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. T. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 88) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką S. J. M. oraz pełnoletnim synem J. M. Źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostaje 1000 zł uzyskiwane przez wnioskodawcę z tytułu renty [...] oraz renta w kwocie 620 zł otrzymywana przez S. J. M. Wyszczególnione wydatki skarżącego wynoszą łącznie 1605 zł, w tym: 50 zł – energia elektryczna; 80 zł – gaz; 100 zł – telefony; 200 zł - spłata rat zaciągniętych kredytów; 260 zł – opał; 150 zł – lekarstwa; 90 zł – składka [...]; 25 zł - ubezpieczenie nieruchomości oraz 650 zł koszty zakupu żywności. W skład majątku T. M. wchodzi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. W uzasadnieniu wniosku skarżący podkreślił, iż nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych ze względu na konieczność ponoszenia wysokich wydatków związanych z prowadzeniem gospodarstwa rolnego (zakup środków ochrony roślin, spłata kredytów) oraz kosztów utrzymania rodziny – k. 88-90. Pismem z dnia 29 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał T. M. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: rodzaj prowadzonej działalności rolniczej przy czym należało podać stan inwentarza żywego oraz posiadane maszyny rolnicze oraz wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tego tytułu; czy na określoną we wniosku nieruchomość rolną skarżący otrzymał w roku bieżącym dopłaty z Unii Europejskiej - należało określić w jakiej wysokości i kiedy; czy pełnoletni syn skarżącego J. M. osiąga miesięczny dochód np. z tytułu umowy o pracę, należało podać jego wysokość; jakie kredyty spłaca obecnie wnioskodawca, należało podać wysokość zaciągniętych kredytów, wysokość miesięcznych rat oraz termin spłaty. Skarżący został również zobowiązany do nadesłania: dokumentów poświadczających wysokość otrzymywanej renty strukturalnej (np. ostatni odcinek renty); dokumentów poświadczających wysokość renty otrzymywanej przez współmałżonkę wnioskodawcy S. J. M. (np. ostatni odcinek renty); zaświadczenia o wysokości miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu sprzedaży mleka ( lub faktury) oraz faktury ze sprzedaży innych płodów rolnych za okres trzech ostatnich miesięcy - k. 99. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] maja 2008 r. (k. 110), pomimo upływu wyznaczonego terminu wnioskodawca nie ustosunkował się do jego treści. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu T. M. wykazał, iż źródłem miesięcznego utrzymania trzyosobowej rodziny pozostaje łączna kwota 1620 zł brutto. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą 1605 zł. Majątek skarżącego stanowi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. T. M. nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 89). Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowanie wezwanie z dnia 29 kwietnia 2008 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż T. M. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.