II SA/Bk 255/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. M. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Z. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy ustalenia wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej postanawia - oddalić wniosek S. M. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. S. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym (k. 82). Źródłem miesięcznego utrzymania wnioskodawcy pozostaje kwota 3442,12 zł brutto (2404,89 zł netto) otrzymywana z tytułu umowy o pracę oraz 300 zł brutto uzyskiwane z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego. Wyszczególnione wydatki miesięczne skarżącego wynoszą łącznie 2707 zł, w tym: 267 zł – energia elektryczna, gaz, telefon; 555 zł – spłata raty zaciągniętego kredytu; 260 zł – opał; 250 zł – olej napędowy; 250 zł – nawozy i środki ochrony roślin; 42 zł – ubezpieczenie płodów rolnych i budynków; 333 zł – zakup pasz; 400 zł- remont silnika ciągnika oraz 350 zł – koszty utrzymania własnego. W skład majątku S. M. wchodzi dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. W uzasadnieniu wniosku skarżący podkreślił, iż nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych z uwagi na ponoszone wysokie koszty prowadzenia gospodarstwa rolnego (kredyty, środki ochrony roślin) oraz wydatki związane z utrzymaniem własnym – k. 82-84. Pismem z dnia 29 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał S. M. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: rodzaj prowadzonej przez wnioskodawcę działalności rolniczej przy czym należało podać stan inwentarza żywego oraz posiadane maszyny rolnicze; czy na określoną we wniosku nieruchomość rolną skarżący otrzymał w roku bieżącym dopłaty z Unii Europejskiej - należało określić w jakiej wysokości i kiedy; jakie kredyty spłaca obecnie wnioskodawca, należało podać wysokość zaciągniętych kredytów, wysokość miesięcznych rat oraz termin spłaty. Skarżący został również zobowiązany do nadesłania: dokumentów poświadczających wysokość wynagrodzenia uzyskiwanego z tytułu umowy o pracę za okres trzech ostatnich miesięcy; zaświadczenia o wysokości miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu sprzedaży mleka ( lub faktury), faktury ze sprzedaży innych płodów rolnych za okres trzech ostatnich miesięcy oraz harmonogramu spłat rat zaciągniętych kredytów - k. 101. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] maja 2008 r. (k. 111), pomimo upływu wyznaczonego terminu wnioskodawca nie ustosunkował się do jego treści, dnia [...] maja 2008 r. uiszczając wymagany wpis sądowy (k. 119). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu S. M. wykazał, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 83). Źródłem utrzymania wnioskodawcy pozostaje łączna kwota 3742,12 zł brutto miesięcznie. Wydatki miesięczne skarżącego wynoszą łącznie 2707 zł. Majątek S. M. stanowi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowanie wezwanie z dnia 29 kwietnia 2008 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż S. M. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.