II SA/Bk 255/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Z. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy ustalenia wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej postanawia - oddalić wniosek J. P. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. J. P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje sama w gospodarstwie domowym (k. 60). Źródło utrzymania wnioskodawczyni stanowi emerytura w wysokości 687 zł miesięcznie. Wyszczególnione wydatki skarżącej wynoszą łącznie 680 zł, w tym: 70 zł – energia elektryczna; 200 zł – opał; 150 zł – lekarstwa oraz 260 zł wydatkowane na żywność i ubrania. W skład majątku J. P. wchodzi dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (wydzierżawiona). W uzasadnieniu wniosku skarżąca podkreśliła, iż nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych z uwagi na ponoszone wysokie koszty utrzymania (zakup lekarstw, opału, energii elektrycznej) – k. 60-62. Pismem z dnia 29 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał J. P. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu dzierżawy wykazanej we wniosku nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha. Skarżąca została również zobowiązana do nadesłania: dokumentów poświadczających wysokość otrzymywanej emerytury (np. ostatni odcinek emerytury) - k. 97. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] maja 2008 r. (k. 112), pomimo upływu wyznaczonego terminu wnioskodawczyni nie ustosunkowała się do jego treści. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu J. P. wykazała, iż pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Źródłem utrzymania wnioskodawczyni pozostaje emerytura w wysokości 687 zł miesięcznie. Wydatki miesięczne skarżącej wynoszą łącznie 680 zł. Majątek J. P. stanowi: dom o powierzchni [...] m² oraz oddana w dzierżawę nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 61) Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącej na cytowanie wezwanie z dnia 29 kwietnia 2008 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawczyni, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż J. P. nie wykazała w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.