II SA/Bk 258/13

PostanowienieWSA w Białymstoku2013-05-07

Skład orzekający: Elżbieta Trykoszko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie, gdy organ administracji uchylił zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli, a skarżący cofnął skargę?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy organ uchylił zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli, a skarżący, wezwany do wypowiedzenia się, cofnął skargę. Cofnięcie skargi w takiej sytuacji, spowodowane działaniem organu, stanowi podstawę do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, a jednocześnie uzasadnia zasądzenie od organu na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
F. Spółka z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. odmawiającą zmiany zezwolenia na lokalizację punktu gier. Organ administracji, działając w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA), uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Skarżący, po wezwaniu do wypowiedzenia się, cofnął skargę i wniósł o zasądzenie kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Celnej w B. na rzecz F. Spółki z o.o. w W. kwotę 457 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Bk 258/13 P O S T A N O W I E N I E Dnia 07 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 07 maja 2013 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lutego 2013 r. znak [...] w przedmiocie odmowy dokonania zmiany zezwolenia na lokalizację punktu gier p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie. 2. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w B. na rzecz skarżącej F. Spółki z o.o. w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie. II SA/Bk 258/13 U Z A S A D N I E N I E F. Spółka z o.o. w W. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lutego 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] listopada 2012 r. odmawiającą zmiany zezwolenia na lokalizację punktu gier dla automatów do gier o niskich wygranych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że w dniu [...] marca 2013 r. uchylił w trybie autokontroli (art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji i przekazał temu ostatniemu sprawę do ponownego rozpoznania. Skarżący, wezwany do wypowiedzenia się czy w związku z zastosowaniem trybu autokontroli cofa skargę, w piśmie z dnia 17 kwietnia 2013 r. wycofał skargę w przedmiotowej sprawie wnosząc o zasądzenie kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania; gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie zaszły przesłanki umorzenia postępowania w postaci wyeliminowania z obrotu prawnego przedmiotu kontroli oraz w postaci cofnięcia skargi. Na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. organ uchylił własną, zaskarżoną do sądu decyzję z dnia [...] lutego 2013 r. i wydał kolejną, uwzględniającą wniosek strony o uchylenie decyzji zaskarżonej, decyzji organu I instancji i przekazanie sprawy temu ostatniemu do ponownego rozpoznania. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. O zasądzeniu od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Co prawda skarżący również cofnął skargę, ale podstawą tego cofnięcia było wydanie decyzji autokontrolnej. Stąd też wystąpiły przesłanki do zastosowania art. 201 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło