II SA/Bk 259/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.),, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 06 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi I. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2011 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. Skarżąca Pani I. B. wywiodła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2011 roku, nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza W. z dnia [...] października 2010 roku, nr [...] w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej. Pismem z dnia 1 grudnia 2011 roku (data wpływu 2 grudnia 2011 roku – k. 106 akt sądowych) skarżąca, wnosząc o odroczenie sprawy, poinformowała, że przed tutejszym Sądem toczy się sprawa o sygnaturze [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w W. z dnia [...] listopada 2002 roku, nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Koniecznym warunkiem zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, w świetle powyższego przepisu, jest powstanie zagadnienia prawnego (prejudykatu), które nie może być rozstrzygnięte samodzielnie przez Sąd, bowiem pozostaje ono w związku przyczynowym z wynikiem rozpoznawanej sprawy i ma wpływ na jego treść. W konkretnej sprawie, jak wynika z treści pisma skarżącej z dnia 1 grudnia 2011 roku oraz notatki urzędowej sporządzonej przez zastępcę Kierownika Sekretariatu – Panią A. B. – przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku toczy się sprawa o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miasta W. nr [...] z dnia [...] listopada 2002 roku w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, zmienioną Uchwałą nr [...] z dnia [...] października 2007 roku (sygn. akt [...]). Ponieważ wymienione powyżej uchwały stanowią jedną z podstaw prawnych zaskarżonej decyzji w sprawie niniejszej – należało zawiesić postępowanie sądowe do czasu rozstrzygnięcia prawomocnego w sprawie [...] – bowiem rozstrzygnięcie to będzie miało wpływ na wynik w tej sprawie. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. Postępowanie w sprawie niniejszej zostanie podjęte po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie o sygnaturze akt [...].