II SA/Bk 261/24

PostanowienieWSA w Białymstoku2024-07-11

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie świadczenia wychowawczego powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej, w ramach autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i wydał nową, która stała się prawomocna?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie świadczenia wychowawczego podlega umorzeniu, gdy organ administracji publicznej, w terminie przewidzianym w art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę w ramach autokontroli, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nową, która następnie stała się prawomocna. W takiej sytuacji przyczyna wniesienia skargi odpada, a postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca O. K. wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS z dnia 8 kwietnia 2024 r., która uchylała wcześniejszą decyzję o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego. Organ w odpowiedzi na skargę, w ramach autokontroli, wydał nową decyzję z dnia 10 maja 2024 r., uchylając zaskarżoną decyzję i przyznając świadczenie na cały okres świadczeniowy. Organ poinformował sąd, że decyzja autokontrolna stała się prawomocna.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 11 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 8 kwietnia 2024 r. nr 010070/680/3421364/2023 w przedmiocie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe. , O. K. (dalej przywoływana jako "skarżąca") pismem z 12 kwietnia 2024 r. wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako "organ") z 8 kwietnia 2024 r., znak 010070/680/3421364/2023, którą uchylono decyzję z 12 lutego 2024 r. o odmowie przyznania skarżącej prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym, a ponadto o umorzenie postępowania lub oddalenie skargi. Dodatkowo wskazano, że w związku z wniesieniem skargi organ ponownie dokonał analizy sprawy, w związku z czym 10 maja 2024 r. w ramach autokontroli wydano decyzję, którą uchylono zaskarżoną decyzję i na nowo ustalono okres, na który zostało przyznane prawo do świadczenia (na cały okres świadczeniowy, tj. od 1 czerwca 2023 r. do 31 maja 2024 r.). Zarządzeniem tut. sądu z 25 czerwca 2024 r. wezwano organ do wskazania, czy decyzja wydana w ramach autokontroli stała się prawomocna, zaś w odpowiedzi organ stwierdził, że decyzja ta uprawomocniła się. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, zwana dalej "p.p.s.a."), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn. Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarga na decyzję z 8 kwietnia 2024 r. wpłynęła do Oddziału ZUS 15 kwietnia 2024 r., a zatem nie budzi wątpliwości sądu, że decyzja autokontrolna została wydana w terminie przewidzianym w art. 54 § 3 p.p.s.a. W sądzie nie została również zarejestrowana skarga na decyzję autokontrolną. Ponadto sam organ w odpowiedzi na zobowiązanie sądu wskazał, iż decyzja autokontrolna stała się prawomocna. W konsekwencji takiego działania wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżoną do tutejszego sądu decyzję, a tym samym odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Z tego względu postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. Mając na względzie powyższe, tut. sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 oraz art. 161 § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło