II SA/Bk 265/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 lipca 2021 r. skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 22 kwietnia 2021 r. w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami na troje dzieci na okres zasiłkowy 2018/2019 p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić organowi kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 22 kwietnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu skargi W. P., uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Wójta Gminy B. z [...] października 2020 r. nr [...]. Od powyższego wyroku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło skargę kasacyjną. Zarządzeniem z 31 maja 2021 r. pełnomocnik organu został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez sformułowanie wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia z zaznaczeniem zakresu żądania uchylenia lub zmiany, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem jej odrzucenia. Odpis zarządzenia został doręczony w dniu 31 maja 2021 r. (dowód: urzędowe poświadczenie przedłożenia k. 112). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej powoływana jako P.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei art. 178 P.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podstawowe wymogi, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna zostały określone w art. 176 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik uchybił obowiązkowi złożenia wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. W związku z powyższym, zarządzeniem z 31 maja 2021 r. zobowiązano pełnomocnika organu do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej. Odpis zarządzenia została skutecznie doręczony 31 maja 2021 r. W wyznaczanym terminie, który kończył się w poniedziałek 7 czerwca 2021 r. brak formalny skargi kasacyjnej nie został uzupełniony. Mając na uwadze powyższe, sąd na mocy art. 178 P.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej (pkt 1 sentencji). Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. sąd postanowił o zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej, wpisanego do rejestru opłat sądowych WSA w Białymstoku pod poz. 1201.