II SA/Bk 268/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2016 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. P. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 13 – 14). Dnia 13 maja br. wnioskodawca został wezwany do usunięcia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez: podpisanie formularza wniosku lub nadesłanie podpisanego formularza wniosku (k. 19). W nadesłanym, podpisanym urzędowym formularzu PPF skarżący zmodyfikował zakres wnioskowanego prawa pomocy wnosząc o przyznanie zwolnienia z kosztów sądowych (k. 23). W tej sytuacji rozpoznaniu podlega wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. P. P. oświadczył, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką E. P. Źródło miesięcznego dochodu rodziny stanowi renta chorobowa E. P. w kwocie 1.020 zł oraz zasiłek chorobowy otrzymywany przez skarżącego – 520 zł. Wykazane wydatki stałe to: koszty utrzymania własnego, wyżywienie – 300 zł i koszty eksploatacji posiadanego samochodu – 200 zł. Wnioskodawca posiada udział w [...] części domu o powierzchni [...] m2 (wartość szacunkowa 12.000 zł), udział w [...] części nieruchomości o powierzchni łącznej [...] ha (las, nieużytki) o wartości około 20.000 zł oraz samochód dostawczy M. o wartości około 10.000 zł. E. P. jest współwłaścicielką w [...] części nieruchomości (las, nieużytki). Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności (k. 13 – 16 i k. 22 – 24). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku P. P. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny to kwota 1.540 zł. Wykazane wydatki stałe skarżącego wynoszą 500 zł (koszty utrzymania własnego, wyżywienie, koszty eksploatacji posiadanego samochodu). P. P. posiada udział w [...] części domu o powierzchni [...] m2, udział w [...] części nieruchomości o powierzchni łącznej [...] ha (las, nieużytki) oraz samochód dostawczy M.. Dodatkowo, E. P. jest współwłaścicielką w [...] części nieruchomości (las, nieużytki). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu (w przeliczeniu na poszczególnych członków rodziny to zaledwie 770 zł), w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż P. P. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.