II SA/Bk 271/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 08 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. T. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej ds. Studentów Uniwersytetu w B. z dnia [...] stycznia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora dla najlepszych studentów p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. P. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Skarżący osiąga dochód miesięczny z tytułu: stypendium naukowego – 450 zł oraz umowy o dzieło – 250 zł. Wnioskodawca nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności. Wykazane wydatki miesięczne skarżącego to: czynsz za mieszkanie – 400 zł; telefon – 30 zł; wyżywienie i ubrania – 400 zł; Internet – 60 zł; preparat "s. ł." – 30 zł; bilet miesięczny – 36 zł; utrzymanie zwierząt – 100 zł; utrzymanie serwera oraz domeny hostingowej – 20 zł. P. T. mieszka w wynajmowanym mieszkaniu. Rodzice wnioskodawcy partycypują częściowo w zakresie pokrywania kosztów związanych ze studiami (k. 5 – 7 i k. 20 – 21) Pismem z dnia 16 kwietnia 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał wnioskodawcę do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem ewentualnej odmowy przyznania prawa pomocy oświadczenia, w którym należało wskazać: źródła pokrywania wydatków związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru (radcy prawnego), należało określić wysokość środków finansowych, jakimi skarżący w związku z tym dysponuje oraz wysokość miesięcznej pomocy finansowej otrzymywanej od rodziców. Dodatkowo wnioskodawca został zobowiązany do nadesłania: dokumentów potwierdzających wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu umowy o dzieło; wyciągów z kont i rachunków bankowych skarżącego za okres trzech ostatnich miesięcy (k. 22). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] kwietnia 2012 r. (k. 23), pomimo upływu zakreślonego w nim terminu wnioskodawca nie ustosunkował się do jego treści, nie nadesłał wymaganych dokumentów, oraz nie wyjaśnił przyczyny tego zaniechania. Dnia [...] kwietnia br. P. T. uiścił wymagany wpis sądowy (k. 25). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym stanie rzeczy rozstrzygniecie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Wnioskodawca jest studentem [...] roku studiów na kierunku i. na Wydziale I. i M. Uniwersytetu w B. Wysokość miesięcznego dochodu P. T. to kwota 700 zł (stypendium oraz umowa o dzieło). Wykazane wydatki miesięczne to 1.076 zł (czynsz za mieszkanie, telefon, wyżywienie i ubrania, Internet, preparat "s. ł.", bilet miesięczny, utrzymanie zwierząt, utrzymanie serwera oraz domeny hostingowej). Rodzice skarżącego partycypują częściowo w zakresie pokrywania kosztów związanych ze studiami. Wnioskodawca nie posiada majątku, mieszka w wynajmowanym mieszkaniu. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowane wezwanie z dnia 16 kwietnia 2012 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż P. T. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.