II SA/Bk 278/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Stowarzyszenia F. Z. w B. od zarządzenia referendarza sądowego z dnia [...] sierpnia 2009 r. pozostawiającego bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F. Z. w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności postanowienia o uzgodnieniu przedsięwzięcia. p o s t a n a w i a wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego pozostawić bez rozpoznania Stowarzyszenie F. Z. w B. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Referendarz sądowy, zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2009 r. wniosek pozostawił bez rozpoznania z uwagi na nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego wniosku w postaci pełnomocnictwa procesowego do działania przez R. K. w imieniu Stowarzyszenia. Stowarzyszenie F. Z. wniosło sprzeciw od powyższego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Dnia 28 lipca 2009 r. stosownie do treści art. 29 i art. 35 w zw. z art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wezwano Stowarzyszenie [...] w B. do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w niniejszej sprawie oraz złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy i określającego sposób reprezentacji stowarzyszenia (KRS, statut), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 26). Wezwanie doręczono prawidłowo dnia 12 sierpnia 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 40). Pomimo upływu wyznaczonego terminu nie złożono wymaganego pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 cytowanej ustawy). W przedmiotowej sprawie jak wynika z działu II odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Stowarzyszenie F. Z. może być reprezentowane bądź przez dwóch upoważnionych przez zarząd stowarzyszenia członków zarządu bądź upoważnionego przez zarząd pełnomocnika zarządu (k. 78). W aktach sprawy brak jest takiego pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 257 powołanej ustawy, wniosek o przyznanie prawa pomocy, którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Z tych względów na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.