II SA/Bk 282/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. C. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lutego 2012 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. J. C. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 18), podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką L. C.. Rodzina skarżącego uzyskuje dochód z emerytury matki w kwocie 1.091 zł oraz zasiłku dla bezrobotnych. W skład majątku skarżącego wchodzi dom o powierzchni [...] m2 oraz działka znajdująca się pod tym domem o powierzchni [...] m2, mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz budynek gospodarczy (garaże). W uzasadnieniu swego wniosku skarżący wskazał, iż jego matką jest osobą schorowaną, w związku z tym nie zawsze starcza pieniędzy na zaspokojenie podstawowym potrzeb życiowych, w tym zakup jedzenia czy opału. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 12-13,18-19). Do wniosku skarżący dołączył dowód wypłaty z rachunku bankowego, potwierdzający dochód uzyskiwany przez matkę (k. 14) oraz zaświadczenie z urzędu pracy (k. 20). Ponadto w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 07 maja 2012 r. wnioskodawca oświadczył, iż za garaże nie uzyskuje żadnych dochodów, bowiem służą do składowania opału. Wskazał również, iż posiada samochód osobowy z 1992 r. Końcowo podniósł także jeszcze raz, iż mama jest osobą chorą, przez co ponosi znaczne wydatki na leczenie. Pozostała kwota jest przeznaczana na bieżące utrzymanie (k. 24). Do akt sprawy skarżący przedłożył: wyciągi z rachunku bankowego za okres od stycznia do kwietnia 2012 r. (k. 25-27), dokumenty potwierdzające część ponoszonych wydatków (k. 28-30,32), indywidualną kartę wypłat zasiłków z urzędu pracy (k. 31), ksero dowodu rejestracyjnego (k. 33) oraz dowód wypłaty z rachunku bankowego, potwierdzający dochód uzyskiwany przez matkę (k. 34). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. C. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostaje emerytura matki w wysokości 1.092 zł (k. 32) oraz zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 673,52 zł netto (k. 31). Wykazane wydatki rodziny przedstawiają się następująco: energia elektryczna – 113,35 zł, oraz woda – 56,47 zł i zamykają się kwotą 169,82 zł. Podkreślenia wymaga jednak to, że kwota ta nie obejmuje kosztów zakupu żywności, środków czystości, opału oraz wysokich kosztów leczenia. Wnioskodawca posiada dom o powierzchni [...] m2 oraz działkę znajdująca się pod tym domem o powierzchni [...] m2, mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz budynek gospodarczy (garaże), służące do składowania opału. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w połączeniu z ponoszonymi wydatki oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. C. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.