II SA/Bk 293/15
PostanowienieWSA w Białymstoku2015-06-02
Skład orzekający: Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochód miesięczny wynosi 3.421 zł brutto, a która ponosi znaczące wydatki związane z leczeniem, spłatą kredytów i utrzymaniem gospodarstwa domowego, może zostać uznana za osobę niezdolną do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w celu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać uznana za niezdolną do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, nawet przy stosunkowo wysokim dochodzie, jeśli wykaże, że jej wydatki związane z leczeniem, spłatą zobowiązań finansowych oraz podstawowym utrzymaniem pochłaniają całość lub znaczną część dochodu, uniemożliwiając pokrycie kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. W ocenie sądu, łączna wysokość dochodu skarżącego w zestawieniu z jego złym stanem zdrowia, koniecznością ponoszenia zwiększonych wydatków na leczenie i specjalistyczną dietę, a także brakiem oszczędności, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.Stan faktyczny
W. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawca wykazał, że jego miesięczny dochód wynosi 3.421 zł brutto, a ponosi znaczne wydatki na czynsz, energię, wodę oraz spłatę kredytów. Podkreślił również swój zły stan zdrowia, wymagający specjalistycznej diety i zwiększonych wydatków na leczenie. W skład jego majątku wchodzi nieruchomość rolna, dom, mieszkanie i garaże, będące jednak we współwłasności z byłą małżonką. W związku z egzekucją komorniczą, część jego renty została zajęta.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 02 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie W. K. w sprawie ze skargi W. M. na postanowienie Wojewody P. z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postepowania postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie W. K., Kancelaria Prawna, ul. S. [...], B. (k. 30) podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródłem miesięcznego dochodu skarżącego jest renta w wysokości 3.421 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: dom o powierzchni [...] m2; mieszkanie o powierzchni [...] m2;
[...] garaże (wszystkie wymienione ostatnio składniki majątkowe stanowią współwłasność z byłą małżonką) oraz nieruchomość rolna (niezagospodarowana)
o powierzchni [...] arów. W marcu, kwietniu i maju br. komornik sądowy zajął wnioskodawcy znaczną część renty. W. M. w okresie [...] października 2014 r. – [...] marca 2015 r. zaciągnął trzy kredyty (z powodu spraw zawisłych w sądach) na łączną kwotę 20.000 zł. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 31 – 32).
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 13 maja 2015 r. (k. 33) W. M. oświadczył, że jest osobą schorowaną (stan po usunięciu c. j.). Stan zdrowia wnioskodawcy wymaga stosowania specjalnej diety żywieniowej. Wyszczególnione wydatki miesięczne skarżącego to: czynsz – 300 zł; energia elektryczna – 70 zł; woda – 70 zł. Działka o powierzchni [...] arów jest niezagospodarowana, W. M. nie otrzymuje dochodu z tytułu jej posiadania. Skarżący nie osiąga również stałych dochodów z tytułu posiadania [...] garaży (współwłasność z byłą małżonką), garaże te były wynajmowane jedynie w okresie zimowym, w zamian za opłatę części czynszu (k. 35 – 37).
Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: dokumentację medyczną (k. 49 – 53); umowy kredytowe (k. 57 – 74); dokumenty potwierdzające prowadzenie egzekucji komorniczej wobec skarżącego (k. 54 – 56); dokumenty potwierdzające wysokość ponoszonych wydatków (k. 75 – 83); akty notarialne (k. 84 – 91); zaświadczenie o wysokości otrzymywanej renty (k. 92); decyzję z dnia [...] lutego 2015 r. w sprawie ustalenia wysokości podatku rolnego (k. 94).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku W. M. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż prowadzi samotnie gospodarstwo domowe. Wysokość miesięcznej renty otrzymywanej przez wnioskodawcę to 3.421,31 zł brutto (2.809,39 zł netto) – k. 92. Wykazane wydatki W. M. wynoszą łącznie 1.630 zł, w tym: czynsz – 300 zł; energia elektryczna – 70 zł; woda – 70 zł; raty spłaty zaciągniętych pożyczek – 1.190 zł (k. 70v i k. 65). Podkreślenia wymaga, że koszty te nie obejmują zakupu żywności i środków czystości. Dodatkowo skarżący jest osobą schorowaną (orzeczony [...] stopień niepełnosprawności k. 50), stan po usunięciu c. j. (k. 35v), pozostaje pod opieką poradni zdrowia p. (k. 52 – 53). Wnioskodawca ponosi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną oraz koszty specjalistycznej diety żywieniowej. Majątek W. M. stanowi: dom o powierzchni [...] m2; mieszkanie o powierzchni [...] m2; [...] garaże (wszystkie wymienione ostatnio składniki majątkowe stanowią współwłasność z byłą małżonką) oraz nieruchomość rolna (niezagospodarowana) o powierzchni [...] arów.
Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego w zestawieniu ze złym stanem zdrowia (niewątpliwie wymagającym ponoszenia zwiększonych wydatków na lekarstwa i specjalistyczną dietę żywieniową) oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż W. M. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Odnośnie wniosku skarżącego w zakresie ustanowienia adwokata w osobie W. K. Kancelaria Prawna, ul. S. [...], B. to informacyjnie jedynie należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem właściwej miejscowo okręgowej radzie adwokackiej. Tut. Sąd poinformuje wzmiankowany ostatnio organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło