II SA/Bk 297/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 03 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie interwencji postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje w jednoosobowym gospodarstwie domowym. Źródło miesięcznego utrzymania wnioskodawcy stanowi emerytura w wysokości 1.886,70 zł brutto (1.569,90 zł netto) oraz dodatek pielęgnacyjny w kwocie 186,71 zł. Skarżący jest osobą schorowaną - orzeczona [...] grupa inwalidzka. Z. B. pomaga matkom swoich wnuków – około 500 zł miesięcznie; kuzynce z O. (od 15 lat bez środków do życia, ostatnio otrzymała świadczenie z ZUS w kwocie 250 zł) – 50 zł miesięcznie. Wnioskodawca zajmuje lokal czynszowy (TBS), nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności. Skarżący od kilku lat ma ujemne saldo (debet) na rachunku w Banku [...] [...] (k. 14 – 15). W odpowiedzi na pismo referendarza sądowego z dnia 16 maja 2011 r. (k. 21) Z. B. oświadczył, że jego emerytura wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym wynosi łącznie 1.756,61 zł netto. Wykazane wydatki miesięczne stanowią: czynsz – 388,94 zł (od [...] br.); energia elektryczna – 50 zł; gaz – 20 zł; lekarstwa 120 - 150 zł; telefony (stacjonarny i komórkowy) 38 - 40 zł; Internet – 44,50 zł; żywność – około 400 zł; wynagrodzenie za pomoc osób trzecich – 150 zł oraz 600 zł - pomoc udzielana osobom z rodziny i z poza niej (w tym wpłaty na cele charytatywne – 50 zł). Do akt spraw skarżący dołączył: wyciągi z konta bankowego za okres od [...] stycznia 2011 r. do [...] maja 2011 r. (k. 16 – 20 i k. 23 – 35). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku Z. B. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Należy, bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wysokość jego miesięcznego dochodu wynosi łącznie 1.756,61 zł netto (k. 33 - wyciąg z rachunku bankowego). Wykazane wydatki miesięczne (wraz z pomocą udzielaną rodzinie i wpłatami na cele charytatywne) wynoszą łącznie 1.811,44 zł – 1.843,44 zł, przekraczają one uzyskiwany dochód. Skarżący podkreślił, jednak, iż by pokryć różnice między wydatkami a uzyskiwanym dochodem korzysta z debetu bankowego. Z. B. nie posiada majątku i zgromadzonych oszczędności (zajmuje lokal czynszowy – K. T. B. S. w B.). Wnioskodawca jest osobą w podeszłym wieku ([...] lata), schorowaną (orzeczona [...] grupa inwalidzka). Podkreślenia wymaga również, że dołączony do akt sprawy wyciąg z konta bankowego, potwierdza wysokość ponoszonych miesięcznych wydatków wnioskodawcy (w tym opłat na cele charytatywne) oraz wysokość osiąganego dochodu. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu w zestawieniu z wykazanymi wydatkami, złym stanem zdrowia wnioskodawcy oraz brakiem majątku (w tym zgromadzonych oszczędności) pozwalają na stwierdzenie, iż Z. B. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.