II SA/Bk 3/11

PostanowienieWSA w Białymstoku2011-04-20

Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej świadczeń z funduszu alimentacyjnego podlega ustawowemu zwolnieniu na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a PPSA?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego podlega ustawowemu zwolnieniu na mocy art. 239 pkt 1 lit. a PPSA. W związku z tym, przyznanie prawa pomocy w tym zakresie następuje z mocy ustawy, a nie na wniosek strony, co uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy w tym zakresie na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a PPSA. Natomiast, wniosek o ustanowienie adwokata został uwzględniony, gdyż skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co wynikało z jego sytuacji materialnej i zdrowotnej.
Stan faktyczny
K. Ż. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Skarżący przebywa w zakładzie karnym, nie posiada majątku, jest zadłużony i doznał uszczerbku na zdrowiu w wyniku wypadku przy pracy. Sąd rozpoznał wniosek, uwzględniając przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
1. Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. 2. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a 1. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.- K. Ż. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 29 i k. 41) podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Skarżący od dnia [...] marca [...] r. przebywa w zakładzie karnym, który opuści w marcu [...] r. K. Ż. jest zadłużony na kwotę 25.000 zł (egzekucja komornicza). Podczas pobytu z zakładzie karnym skarżący uległ wypadkowi w pracy, z tego tytułu posiada trwały uszczerbek na zdrowiu (k. 41 – 42). Na wstępie należy odnieść się do wniosku K. Ż. w części dotyczącej zwolnienia z kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez K. Ż. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku K. Ż. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Skarżący od dnia [...] marca [...] r. odbywa karę pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym w [...] [...]. W placówce tej wnioskodawca w trakcie wykonywanej nieodpłatnej pracy uległ wypadkowi (pismo Zastępcy Dyrektora Zakładu Karnego w [...] [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., sygn. [...] – akta administracyjne sprawy), z tego tytułu ma orzeczony trwały uszczerbek na zdrowiu. K. Ż. nie posiada źródeł utrzymania oraz majątku, jest zadłużony na kwotę 25.000 zł. Powyższe okoliczności, a w szczególności brak źródeł dochodu i zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż K. Ż. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.-

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło