II SA/Bk 302/25

PostanowienieWSA w Białymstoku2025-03-20

Skład orzekający: Małgorzata Roleder

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. został wniesiony z zachowaniem czternastodniowego terminu, liczonego od dnia doręczenia decyzji?
Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. został wniesiony po upływie czternastodniowego terminu, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia decyzji. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniesienie sprzeciwu po terminie skutkuje jego odrzuceniem.
Stan faktyczny
Spółka R. sp. z o.o. S.K.A. w likwidacji wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku nakazującej usunięcie odpadów. Decyzja została doręczona likwidatorowi spółki w dniu 10 stycznia 2025 r. wraz z pouczeniem o trybie wniesienia sprzeciwu. Sprzeciw został nadany na adres organu drugiej instancji w dniu 27 stycznia 2025 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw i zwrócono stronie uiszczony wpis od sprzeciwu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 marca 2025 r. sprawy ze sprzeciwu R. sp. z o.o. S.K.A. w Warszawie w likwidacji od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 7 stycznia 2025 r. nr 408.180/G-2/XV/24 w przedmiocie nakazania usunięcia odpadów p o s t a n a w i a 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić stronie skarżącej R. sp. z o.o. S.K.A. w Warszawie w likwidacji uiszczony wpis od sprzeciwu w kwocie 100 (sto) złotych. W dniu 27 stycznia 2025 r. R. sp. z o.o. S.K.A. w Warszawie w likwidacji wniosła do sądu administracyjnego (za pośrednictwem organu odwoławczego) sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 7 stycznia 2025 r. nr 408.180/G-2/XV/24, wydanej m.in. na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., w przedmiocie nakazania usunięcia odpadów. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, decyzja ta została doręczona likwidatorowi ww. spółki w dniu 10 stycznia 2025 r. wraz z pouczeniem o sposobie i trybie wniesienia sprzeciwu do sądu administracyjnego (akta nienumerowane). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2024 r., poz. 1935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Wedle art. 64c § 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji, zaś zgodnie z § 2 tego przepisu wnosi się go za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Wedle art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca spółka pozostaje w likwidacji w związku z uchwałą nr 1 Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia spółki z dnia [...] listopada 2023 r. w sprawie rozwiązania spółki. Likwidatorem uprawnionym do samodzielnego działania jest M. K. (informacja z KRS, k. 7-9). Zgodnie z art. 78 § 1 k.s.h. w granicach swoich kompetencji, określonych w art. 77 § 1 (tj. zakończenie bieżących interesów spółki, ściągnięcie wierzytelności, wypełnienie zobowiązań i upłynnienie majątku spółki), likwidatorzy mają prawo prowadzenia spraw spółki i jej reprezentowania. W dniu 10 stycznia 2025 r. doręczono likwidatorowi zaskarżoną decyzję wraz z pouczeniem o sposobie i trybie wniesienia sprzeciwu od niej do sądu administracyjnego. Z pieczęci urzędowej widniejącej na kopercie nadawczej (k. 11) wynika, że sprzeciw został nadany na adres organu drugiej instancji w dniu 27 stycznia 2025 r., a więc po terminie przewidzianym w art. 64c § 1 p.p.s.a., który upłynął w sprawie dnia 24 stycznia 2025 r. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. sąd odrzuca sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia. Wobec powyższego sąd postanowił o odrzuceniu sprzeciwu, o czym orzeczono w pkt 1 niniejszego postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od odrzuconego sprzeciwu orzeczono w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło