II SA/Bk 303/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych M. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 6) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze współmałżonką K. K. oraz pełnoletnim synem R. K. Miesięczny dochód trzyosobowej rodziny stanowi kwota 4147,82 zł brutto (2995,51 zł netto) uzyskiwana przez małż. K. z tytułu zatrudnienia (k. 8 i k. 20-21). W skład majątku skarżącego wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Małż. K. nie posiadają zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 7). Pismem z dnia [...] kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał M. K. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny wnioskodawcy, z jednoczesnym podaniem ich wysokości (np. opłaty ponoszone za prąd, wodę, telefon, czynsz, zakup żywności, lekarstwa, opiekę medyczną itp.) oraz utrzymaniem posiadanych nieruchomości; rodzaj prowadzonej przez wnioskodawcę działalności rolniczej oraz wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tego tytułu przy czym należało podać stan inwentarza żywego oraz posiadane maszyny rolnicze; czy na określoną we wniosku nieruchomość rolną skarżący otrzymał w roku bieżącym dopłaty z Unii Europejskiej - należało określić w jakiej wysokości i kiedy; czy pozostający we wspólnym gospodarstwie domowym pełnoletni syn R. K. osiąga dochód miesięczny należało podać z jakiego tytułu i w jakiej wysokości; czy skarżący posiada samochód osobowy należało wskazać rok produkcji i markę oraz koszty miesięcznej eksploatacji pojazdu. Jednocześnie skarżący został zobligowany do dołączenia do akt sprawy: zaświadczeń z zakładu pracy poświadczających wysokość miesięcznych wynagrodzeń małż K. oraz rachunków poświadczających wysokość miesięcznych wydatków rodziny (k. 13). W odpowiedzi na powyższe wezwanie M. K. wyszczególnił wydatki miesięczne rodziny w tym opłaty ponoszone na: zakup żywności – 1596,84 zł; czynsz – 422,98 zł; energię elektryczną – 138,89 zł; telefon – 50,73 zł; zakup lekarstw – 120 zł; podatek od nieruchomości – 16,07 zł; eksploatację posiadanego samochodu osobowego – 300 zł oraz zakup odzieży i inne wydatki – 350 zł. Wnioskodawca pokreślił, iż nie prowadzi działalności rolniczej, nie posiada inwentarza żywego i maszyn rolniczych, w roku bieżącym nie otrzymał dopłat z Unii Europejskiej za posiadaną nieruchomość rolną. Syn skarżącego R. K. jest studentem Wydziału B. i I. Ś. P. B. nie osiąga żadnego dochodu. M. K. jest właścicielem samochodu osobowego marki [...] [...] rok prod. [...](k. 16). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: zaświadczenia o wysokości zarobków uzyskiwanych przez małż. K. (k. 20-21) oraz rachunki (k. 17 - 19). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku M. K. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze współmałżonką K. K. oraz studiującym synem R. K. (pozostającym na wyłącznym utrzymaniu rodziców). Źródłem utrzymania rodziny pozostaje kwota 4147,82 zł brutto (2995,51 zł netto) uzyskiwana przez M. K. z tytułu zatrudnienia w Zakładzie R. B. inż. B. W. w B. na stanowisku [...] [...] (1197,82 zł brutto – 896,05 zł netto) oraz K. K. tytułem zatrudnienia w W. S. S. im. K. D. w B. na stanowisku [...] (2950 zł brutto – 2099,46 zł netto) – k. 20-21. Wykazane wydatki miesięczne trzyosobowej rodziny są równe osiąganemu dochodowi. Majątek skarżącego stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Wnioskodawca nie prowadzi działalności rolniczej, nie posiada inwentarza żywego i maszyn rolniczych, w roku bieżącym nie otrzymał dopłat z Unii Europejskiej. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu pozostającego na pokrycie potrzeb trzyosobowej rodziny skarżącego w połączeniu z wykazanymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż M. K. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.