II SA/Bk 303/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w części dotyczącej przekazania nieruchomości w użytkowanie p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. D. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k.4), podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem S. W. oraz wnukiem F. W. (9 lat). Wysokość miesięcznego dochodu rodziny wynosi 3.351,17 zł brutto w tym: emerytura wnioskodawczyni – 1.330,55 zł, emerytura S. W. – 1.782,62 zł oraz zasiłek rehabilitacyjny F. W. – 150 zł oraz jego waloryzacja od [...] marca 2011 r. w wysokości 88 zł. Skarżąca ponosi opłaty za: czynsz – 446,12 zł; telewizję kablową – 61,99 zł; wodę – 28,78 zł; energię elektryczną – 80 zł; gaz – 40 zł; telefon – 44 zł; telefon komórkowy – 25 zł; ubezpieczenie – 163,30 zł; dopłatę do mieszkania syna – 314,10 zł oraz rehabilitację wnuka – 70 zł. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami schorowanymi (orzeczona II grupa inwalidzka). Skarżąca pomaga bezrobotnemu synowi (pozostającemu bez zasiłku dla bezrobotnych) oraz pomaga w rehabilitacji i wychowaniu wnuka. D. W. podkreśliła, że po opłaceniu rachunków i udzieleniu pomocy synowi i wnukowi nie starcza na zakup lekarstw zalecanych przez lekarzy. Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 7-9). Do akt sprawy skarżąca dołączyła: liczne faktury na zakup leków oraz część niewykupionych recept, orzeczenie o niepełnosprawności F. W. z dnia [...] października 2009 r.; fakturę za telewizję kablową, gaz, energię oraz zawiadomienie z dnia [...] stycznia 2010 r. o wysokości zaliczki na fundusz remontowy (k. 10). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku D. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. W złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała bowiem, iż źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostają emerytury w łącznej kwocie 3113,17 zł brutto oraz zasiłek rehabilitacyjny F. W. w wysokości 150 zł wraz z rewaloryzację w wysokości 88 zł. Wykazane wydatki rodziny wynoszą łącznie 1.273,29 zł, ale podkreślenia wymaga, że kwota ta nie obejmuje kosztów zakupu żywności i środków czystości oraz kosztów leczenia. Małż. W. są schorowani (II grupa inwalidzka), ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. F. W. jest osobą niepełnosprawną (k. 10) i wymaga specjalistycznej terapii lekarskiej. Wnioskodawczyni pomaga również bezrobotnemu (bez prawa do zasiłku) synowi C. W.. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w połączeniu ze złym stanem zdrowia małż. W. i wnuka F. W. oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż D. W. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.