II SA/Bk 309/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Roleder po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na brak z dnia brak, nr brak w przedmiocie brak p o s t a n a w i a: -odrzucić skargę. Skarżąca – L. K. powołując się na sygnaturę sprawy - [...] toczącej się w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w B., złożyła za pośrednictwem tego organu pismo z dnia [...] marca 2008 r. zatytułowane "Prośba" skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. W piśmie tym skarżąca wniosła "o zasądzenie kwoty [...] zł do decyzji MOPS w H. nr [...], która wynosi [...] zł miesięcznie, na okres od 2008-01-[...] do 2012-01-[...]", w dalszej zaś jego części uzasadniła swoje stanowisko w tym zakresie. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. podało, iż sprawa o wskazanej przez skarżącą sygnaturze dotyczy decyzji Kolegium z dnia [...] marca 2008 r., którą to uchylono decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza H. w dniu [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Z treści zaś pisma skierowanego do Sądu wynika, iż strona wnosi o przyznanie zasiłku stałego w kwocie wyższej niż uczynił to organ I instancji. Z uwagi na powyższe zmierzając do ustalenia, czy jest to skarga na decyzję Kolegium w przedmiocie zasiłku okresowego, czy odwołanie do Kolegium od decyzji w sprawie przyznania zasiłku stałego, w dniu [...] marca 2008 r. wystąpiono do zainteresowanej z prośbą o wyjaśnienie tej kwestii, zakreślając 7 - dniowy termin od dnia doręczenia. Pismo doręczono stronie w dniu [...] kwietnia 2008 r., jednakże do chwili obecnej L. K. nie udzieliła żądanej odpowiedzi. Końcowo organ wskazał, iż jego zdaniem skarżąca zmierza do zmiany decyzji nr [...] z dnia [...] lutego 2008 r. w części dotyczącej wysokości zasiłku stałego. Decyzja ta nie była jednak przedmiotem postępowania odwoławczego, stąd w sprawie nie wyczerpano środków zaskarżenia. W związku z powyższym Kolegium wniosło o odrzucenie skargi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] kwietnia 2008 r. zobowiązano skarżącą wezwaniem z dnia [...] kwietnia 2008 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie organu, którego działalność lub bezczynność skarga dotyczy oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, w terminie 7 dni od dnia doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu [...] kwietnia 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 11). Mimo upływu zakreślonego, siedmiodniowego terminu braki formalne nie zostały przez skarżącą usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nie uzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W konkretnej sprawie skarżąca w zakreślonym siedmiodniowym terminie nie usunęła braków formalnych skargi, tj.: nie wskazała organu, którego działalność lub bezczynność skarga dotyczy, jak również numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, co uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu i czyniło koniecznym jej odrzucenie. Z tych też względów Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji. Niejako już na marginesie, mając na uwadze treść pisma z dnia [...] marca 2008 r. wywieść należy za Kolegium, iż skarżąca zmierza do zmiany decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w H. z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w części dotyczącej wysokości przyznanego zasiłku stałego. Jak wynika z odpowiedzi na skargę, decyzja ta nie była przedmiotem postępowania odwoławczego, nie wyczerpano więc w przedmiotowej sprawie środków zaskarżenia, co również i w tym przypadku skutkowałoby odrzuceniem skargi.