II SA/Bk 312/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. F. Z. w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi S. F. Z. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie ulic p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Dnia 8 lipca 2009 r. S. F. Z. w B. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego (k. 214-215). Zgodnie z art. 243 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postanowienie egzekucyjne. Treść art. 239 pkt 4 cytowanej ustawy stanowi, iż strona, której zostało przyznane prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Mając powyższe na uwadze podkreślić należy, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 43 czerwca 2008 r. przyznające Stowarzyszeniu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 106). Stosownie do powyższego w dniu 8 lipca 2008 roku skarżącemu został wyznaczony radca prawny (k. 121). Powyższe skutkuje tym, iż wnioskodawca jest zwolniony od pozostałych kosztów sądowych, które mogą powstać w sprawie, jak też może w dalszym ciągu korzystać z ustanowionego w sprawie pełnomocnika. Wnioskodawca może bowiem korzystać z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych w całym postępowaniu rozpoznawczym, a także w ewentualnym postępowaniu przed NSA zainicjowanym skargą kasacyjną. Podkreślić również należy - ustosunkowując się do argumentacji przedstawionej we wniosku skarżącego Stowarzyszenia w zakresie wypowiedzenia pełnomocnictwa i ustanowienia nowego radcy prawnego, iż sądy administracyjne nie są właściwe w zakresie imiennego wyznaczania pełnomocników z urzędu czy też ich zmiany w toku postępowania (w tym również i radców prawnych). Wyznaczenie imienne osoby radcy prawnego lub też jego zmiana stanowi wyłączną kompetencję właściwej Okręgowej Rady Radców Prawnych w B. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. w dniu 14 lipca 2009 roku ustanowiła dla strony skarżącej w niniejszej sprawie nowego pełnomocnika w osobie radcy prawnego A. B. (k. 227). Z uwagi na powyższe, na mocy art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 4 i art. 243 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odmówiono przyznania prawa pomocy.