II SA/Bk 314/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 07 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie B. P. w sprawie ze skargi J. R. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. R. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie B. P., Kancelaria Adwokacka przy ul. S. [...] lok. [...], w B. (k. 16 i k. 19) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką K. R. oraz bratem T. R. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura matki w wysokości 975,50 zł oraz dochód z tytułu najmu w wysokości 1.200 zł. W skład majątku rodziny wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m² (darowizna od dziadków, aktualnie w remoncie), [...] części domu matki o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha ([...] ha przeliczeniowego). J. R. obecnie nie pracuje oraz nie otrzymuje zasiłku dla bezrobotnych. Do kosztów miesięcznego utrzymania rodziny skarżący zaliczył: energię elektryczną w remontowanym domu – 38 zł; Internet – 42 zł; telefony – 100 zł; butla gazowa – 48 zł; odzież i obuwie, żywność, środki czystości i lekarstwa – 450 zł; podatek do Urzędu Skarbowego za wynajem – 216 zł; ratę za zakupioną lodówkę i kuchenkę – 239,80 zł ( do [...] marca 2012 r.) oraz połowę kosztów utrzymania brata studenta P. tj. 685 zł miesięcznie (stancja – 400 zł, wyżywienie – 500 zł, dojazdy MPK i do domu – 90 zł, pomoce naukowe - ponad 200 zł, odzież – 100 zł, telefon na kartę – 50 zł). Drugą połowę kosztów utrzymania studiującego brata pokrywa ojciec mieszkający pod tym samym adresem, co rodzina skarżącego, niemniej jednak nieprowadzący z nimi wspólnego gospodarstwa domowego. Ojciec skarżącego pokrywa ponadto wydatki za światło, wodę i ścieki. Dodatkowo wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne tj. wywóz śmieci – 33,32 zł, a także roczne - podatek od nieruchomości - 441 zł. J. R. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Posiadana nieruchomość rolna nie jest użytkowana. Ponadto matka skarżącego na działce siedliskowej uprawia niewielką działkę warzywną na własne potrzeby i z tego tytułu ponosi koszty za orkę i obornik w wysokości 160 zł rocznie. Końcowo wnioskodawca podniósł, iż obecny dochód netto jego rodziny wynosi łącznie 1.817,70 zł (k. 17 - 19). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie skarżący J. R. spełnił ustawowe przesłanki do udzielenia mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż źródłem utrzymania jego trzyosobowej rodziny pozostaje emerytura matki w wysokości 975,50 zł brutto (833,70 zł netto) oraz dochód z tytułu najmu w wysokości 1.200 zł brutto (984 zł netto) tj. łącznie 2.175,50 zł brutto (1.817,70 zł netto) – k. 19. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W skład majątku rodziny wnioskodawcy wchodzi: dom o powierzchni [...] m², [...] części domu matki o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha ([...] ha przeliczeniowego). Posiadane grunty rolne, nie przynoszą dochodu, gdyż nie nadają się do jakiejkolwiek uprawy rolnej (brak maszyn rolniczych, [...] i [...] klasa bonitacyjna). Bieżące koszty miesięcznego utrzymania rodziny skarżącego zamykają się kwotą około 1.818 zł, przy czym utrzymanie studiującego brata w połowie jest pokrywane przez ojca wnioskodawcy, prowadzącego oddzielne gospodarstwo domowe. Ponadto ojciec skarżącego opłaca rachunki za energię elektryczną, wodę i ścieki. Odnośnie wniosku J. R. w zakresie ustanowienia adwokata w osobie B. P., to informacyjnie jedynie należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem właściwej miejscowo okręgowej radzie adwokackiej. Tut. Sąd poinformuje wzmiankowany ostatnio organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku skarżącego. Powyższe okoliczności, a w szczególności niski stały dochód trzyosobowej rodziny skarżącego w zestawieniu z ponoszonymi wydatkami oraz w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. R. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.