II SA/Bk 319/24

PostanowienieWSA w Białymstoku2024-06-17

Skład orzekający: asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, po tym jak organ uwzględnił skargę w trybie autokontroli, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy organ administracji w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) uwzględni skargę w całości, eliminując zaskarżony akt z obrotu prawnego. W takiej sytuacji dalsze procedowanie staje się zbędne, a cofnięcie skargi przez stronę skarżącą potwierdza tę bezprzedmiotowość.
Stan faktyczny
Towarzystwo P. złożyło skargę do WSA w Białymstoku na postanowienie Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej o niedopuszczalności zażalenia. Organ w odpowiedzi na skargę, w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA), uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżone postanowienie. W związku z tym skarżące Towarzystwo cofnęło skargę do sądu i wniosło o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi Towarzystwa P. w B. na postanowienie Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Białymstoku z dnia 22 marca 2024 r. Nr WZ.5290.3.1.2024.AG w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia , p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe w sprawie. Podlaski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Białymstoku postanowieniem z dnia 22 marca 2024r. nr WZ.5290.3.1.2024.AG stwierdził niedopuszczalność zażalenia złożonego przez Towarzystwo P. w B. (dalej: "Skarżący") na postanowienie Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Białymstoku z dnia 29 stycznia 2024r. o odmowie wznowienia postępowania administracyjnego. Skargę na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku złożyło Towarzystwo P. w B. wnosząc o jego uchylenie i zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wywołanego wniesioną skargą, z powodu jej uwzględnienia w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."). Wraz z odpowiedzią na skargę organ przedstawił akta administracyjne zawierające między innymi postanowienie z dnia 21 maja 2024r. nr WZ.5290.3.1.2024.AK o uwzględnieniu skargi w całości i uchyleniu zaskarżonego postanowienia w ramach autokontroli organu (pkt 1) oraz stwierdzeniu, że w działaniu organu nie miało miejsca brak podstawy prawnej lub rażące naruszenie prawa (pkt 2). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż określone w pkt 1 i 2. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn", jeżeli w toku tego postępowania przestał istnieć przedmiot zaskarżenia, zaś do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie tego przepisu należy uwzględnienie skargi przez organ administracji w trybie przewidzianym art. 54 § 3 p.p.s.a., to jest w ramach autokontroli. W takiej bowiem sytuacji ma miejsce wyeliminowanie zaskarżonego aktu z obrotu prawnego, co powoduje, że zbędnym staje się dalsze procedowanie w sprawie. W przedmiotowej sprawie Podlaski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Białymstoku wydał w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. postanowienie z dnia 21 maja 2024 r., którym uwzględnił skargę w całości i uchylił postanowienie będące przedmiotem skargi w niniejszej sprawie oraz stwierdził, że w działaniu organu nie miało miejsca brak podstawy prawnej lub rażące naruszenie prawa. Uczynił to w przewidzianym powołanym przepisem terminie. W reakcji na powyższe rozstrzygnięcie skarżące Towarzystwo w piśmie z dnia 27 maja 2024r. cofnęło skargę wniesioną do tut. Sądu i wniosło o umorzenie postępowania zainicjowanego ww. skargą. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne jako bezprzedmiotowe, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło