II SA/Bk 322/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z Kancelarii Radcy Prawnego A. F. w Ł. w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] kwietnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postepowania w sprawie o zasiłek celowy p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. J. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z Kancelarii Radcy Prawnego A. F. w Ł. (k. 17) podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącego stanowi gospodarstwo rolne, z którego uzyskuje dochód w kwocie 596,88 zł (470,88 zł netto). W skład majątku skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (drewniany, bez wody bieżącej i centralnego ogrzewania); nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha ([...] ha przeliczeniowego); [...] ciągnik rolniczy oraz podstawowe maszyny niezbędne do prowadzenia produkcji rolnej. Skarżący jest osobą schorowaną, cierpi na bóle k. oraz s. b., które utrudniają mu pracę w gospodarstwie rolnym. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności (k. 17 - 18). Do akt sprawy J. G. dołączył dokumentację medyczną (k. 6 i k. 10 – 11). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy zasiłku celowego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji J. G. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. G. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż jego jedynym źródłem dochodów jest niewielkie gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha ([...] ha przeliczeniowych). J. G. cierpi na silne b. k. i s. b. (k. 10 – 11) uniemożliwiające wykonywanie prac w posiadanym gospodarstwie rolnym. Powyższe okoliczności, a w szczególności niska dochodowość prowadzonej produkcji rolnej w zestawieniu ze złym stanem zdrowia oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. G. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Odnośnie wniosku J. G. w zakresie ustanowienia radcy prawnego z Kancelarii Radcy Prawnego A. F. w Ł., to informacyjnie jedynie należy wskazać, że tut. Sąd poinformuje właściwą miejscowo okręgową izbę radców prawnych o pełnym zakresie wniosku skarżącego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.