II SA/Bk 323/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Z. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe w sprawie Decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. nakazał K. Z. w terminie do dnia 30 września 2011 r. wykonanie murowanej ściany ogniowej pełnej gr. 24 cm na całej wysokości ściany dobudówki od strony działki nr geod. 155/3 wraz z wyposażeniem dobudówki w niezbędne obróbki blacharskie: rynny i rury spustowe odprowadzające wody opadowe w połaci dachu dobudówki na własną posesję, po wykonaniu powyższych robót nakazano inwestorowi uzyskać pozwolenie na użytkowanie tej dobudówki. P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] uchylił tę decyzję w części dotyczącej obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie i umorzył postępowanie organu I instancji w tym zakresie w pozostałej części dotyczącej zakresu i terminu wykonania nałożonego obowiązku utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Inwestor – K. Z. zaskarżył do sądu administracyjnego decyzję organu odwoławczego w części dotyczącej obowiązku wykonania ww. robót budowlanych. Jednocześnie pismem procesowym z dnia 17 sierpnia 2011 r. wniósł o zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W uzasadnieniu wniosku podał, że w Sądzie Rejonowym w B. toczy się postępowanie z powództwa P. I. (właściciela działki nr 155/3) przeciwko niemu o ochronę naruszonego posiadania sygn. akt [...]. W postępowaniu tym powód żąda przywrócenia posiadania części działki nr 155/3 poprzez nakazanie pozwanemu rozbiórki i usunięcie przedmiotowej dobudówki. Zdaniem skarżącego sprawa tocząca się przed sądem administracyjnym zależy w całości od rozstrzygnięcia sądu cywilnego, albowiem przesądzenie, że dobudówka stoi w całości na gruncie, do którego inwestor nie posiada tytułu prawnego i w związku z tym nakazanie mu dokonanie rozbiórki tego obiektu czyni bezprzedmiotowym wykonanie przez niego robót budowlanych nakazanych zaskarżoną decyzją. W konkluzji skarżący wniósł o zawieszenie postępowania sądowadministracyjnego do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy cywilnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo -administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku innego postępowania, jeżeli rozstrzygnięcie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie sprawy będącej przedmiotem pierwszego postępowania (J. P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, W-wa 2004, s. 189-190). Tego typu zależność zachodzi pomiędzy niniejszą sprawą a sprawą z powództwa P. I. przeciwko K. Z. o wydanie sygn. akt [...]. Nieprawomocnym wyrokiem z dnia 20 grudnia 2011 r. Sąd Rejonowy w B. zobowiązał K. Z., aby wydał P. I. część gruntu o powierzchni 10 m2 położonego we wsi K., gmina Z. - poprzez rozbiórkę i usunięcie drewnianej przybudówki do murowanej stodoły w części, tj. 10 m2 zachodzącej na działkę oznaczoną nr geodezyjnym 155/3. Prawomocne przesądzenie o obowiązku rozbiórki i usunięcia dobudówki czyni orzekanie o obowiązku wykonania robót budowlanych celem doprowadzenia jej do stanu zgodnego z prawem budowlanym bezprzedmiotowym. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. Zawieszone postępowanie sądowe będzie podlegało podjęciu z momentem prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie sygn. akt [...].