II SA/Bk 325/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.- Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2009 r. Nr [...]. Została ona wydana w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji dotyczącej budowy dwóch budynków mieszkalnych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działkach nr 338/3 i 338/4 położonych przy ul. Sz. B. w S., gmina S. Jako uzasadnienie wniosku wskazano, że kwestionowane rozstrzygnięcie narusza interes prawny skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przesłanki powyżej wskazane nie zachodzą w sprawie niniejszej przede wszystkim z uwagi na charakter decyzji – ustalającej warunki zabudowy terenu dla przyszłej inwestycji. Decyzja ta w istocie nie podlega wykonaniu, rodzi jedynie dla inwestora skutki prawne w postaci otwarcia drogi do ubiegania się o pozwolenie na budowę przedmiotowej inwestycji. Inwestor na podstawie takiej decyzji nie może rozpocząć robót budowlanych. Sama możliwość wykorzystania spornej decyzji do rozpoczęcia procedury uzyskania pozwolenia na budowę nie może spowodować dla skarżącej ani nadmiernej szkody, ani trudnych do odwrócenia skutków. Uznając wniosek za niezasadny Sąd odmówił wstrzymania wykonania kwestionowanej decyzji (art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).