II SA/Bk 330/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. K. – Usługi Transportowe I. – E. w siedzibą w Z. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] marca 2008r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.- Skarżący wniósł skargę na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] marca 2008r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w K. nr [...] z dnia [...] grudnia 2007 r. na podstawie której nałożono na skarżącego karę pieniężną w kwocie 3.000 zł za wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych bez wymaganego zaświadczenia ADR o ukończeniu szkolenia (2.000 zł) oraz za wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego rzeczy przez kierowcę niebędącego obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej bez wymaganego świadectwa kierowcy (1.000zł). Jednocześnie skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że jest małym przedsiębiorcą i wykonanie zaskarżonej decyzji wyrządzi duże szkody i trudne do odwrócenia skutki. Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zważywszy na fakt, iż zaskarżona decyzja nakłada na stronę obowiązek ponoszenia wydatku w znacznej wysokości, uzasadnione jest w ocenie Sądu, orzeczenie o wstrzymaniu jej wykonania do czasu rozpatrzenia przez Sąd skargi. Jednocześnie należy nadmienić, że wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada wraz z wydaniem przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji, a więc wyroku uwzględniającego lub oddalającego skargę - art. 61§6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) Wstrzymanie wykonania decyzji nie uchyla więc obowiązku uiszczenia kary pieniężnej, a jedynie skutkuje zawieszeniem wykonania zaskarżonej decyzji powodując, że obowiązek z niego wynikający nie jest wymagalny. Mając powyższe na uwadze Sąd działając w oparciu o przepisy art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił, jak w sentencji.