II SA/Bk 335/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 7 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. W. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2008r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie w zakresie wniosku skarżącej o przywrócenie terminu Z. W. pismem z dnia 9 kwietnia 2008r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2008r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. z dnia [...] stycznia 2008r. w przedmiocie nakazania rozbiórki ogrodzenia posesji przy ul. P. [...] w B. Zarządzeniem Przewodniczącego tut. Wydziału z dnia 8 maja 2008r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie ośmiu egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia i wezwania został doręczony skarżącej w dniu 14 maja 2008r. (zwrotne potwierdzenie odbioru z podpisem - k.12). W dniu 21 maja 2008r. skarżąca uzupełniła braki formalne skargi składając osiem egzemplarzy odpisów skargi oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Dnia 10 lipca 2008r. tut. Sąd wezwał skarżącą do złożenia dodatkowych wyjaśnień i dokumentów dotyczących jej sytuacji materialnej. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca w dniu 23 lipca 2008r. oświadczyła, iż rezygnuje z ubiegania się o przyznanie prawa pomocy (k.27), jednocześnie uiściła wymagany wpis sądowy (k.26). Wskutek rezygnacji skarżącej z ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, Referendarz tut. Sądu postanowieniem z dnia 5 września 2008r. umorzył postępowanie wszczęte tym wnioskiem, jako bezprzedmiotowe. W dniu 23 lipca 2008r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. podpisania skargi, uiszczenia wpisu sądowego oraz nadesłania ośmiu odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cytowanej dalej: p.p.s.a., (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w okresie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie też z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Z powołanych wyżej przepisów wynika, iż celem i przedmiotem postępowania w sprawie wniosku o przywrócenie terminu jest ewentualne przywrócenie stronie uchybionego terminu. Cel taki nie istnieje, gdy w istocie nie doszło do uchybienia terminu, a strona dokonała czynności w terminie. Wtedy postępowanie w przedmiocie przywrócenia terminu jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. W rozpoznawanej sprawie bezsprzecznym jest, iż skarżąca uzupełniła braki formalne skargi w przypisanym siedmiodniowym terminie. Termin do uzupełnienia braków upływał, bowiem w dniu 21 maja 2008r. i w tym też dniu skarżąca złożyła osobiście osiem odpisów skargi. Jednocześnie w tym samym dniu strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów, a następnie przed rozpoznaniem tego wniosku zrezygnowała z ubiegania się o przyznanie prawa pomocy i uiściła wymagany wpis w kwocie 500 zł. Uznać, zatem należało, że również wpis sądowy został uiszczony w wyznaczonym terminie, gdyż złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy przed upływem ustawowego terminu spowodowało, że termin na uiszczenie wpisu został przerwany i nie rozpoczął swojego biegu do czasu rozpoznania wniosku o przyznanie pomocy (postanowienie WSA z dnia 6 listopada 2007r., sygn. akt II SA/Gd 114/07, Lex Nr 360213). Mając powyższe na względzie Sąd, stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.